2025年11月,江苏淮安有个大案子,事情是这么回事。淮安区人民法院联合人社局、住建局等部门,给徐某等15名农民工要回了75.6万元的工资。这钱怎么来的?是徐某他们在2021年跟着包工头干活的报酬。甲建筑公司把活儿包给了乙建设公司,乙公司又转包给了自然人杜某。杜某领着大家干活,结果钱没给够。到了2025年,他们找淮安区人社局投诉时,这笔欠款已经累积到75.6万元了。 刚开始调解挺难办。甲和乙两家公司承认还欠杜某98万元工程款,但死活不认徐某他们要的75.6万。原来,甲公司说钱早就打到专户发下去了,但是因为杜某管理不规范,账目乱得很,两边都说不清具体欠了多少。 后来法院就用了个新招。他们没盯着那些乱七八糟的微观账目死磕,而是请来了住建领域的专家,用了一种叫“人工费与生产产值比率倒推法”的办法。简单说,就是根据工程领域的经验数据,算一算这部分工程应该花多少人工费。结果一对比,甲公司说的代发总额明显不够,剩下的缺口正好跟75.6万元对上了。 有了这个科学测算当依据,双方很快谈妥了协议。最后是甲建筑公司掏钱买单。为了让协议更有保障,法院还引导大家把协议拿到法院来确认一下效力。结果后来甲公司没按规矩办事,法院立马启动强制执行。执行法官们根据住建部门提供的信息,直接从甲公司的质保金里扣了75.6万元给农民工发了工资。 这个案子的成功处理是淮安区治理创新的一个缩影。为了根治欠薪问题,他们搞了个实体化运行的“治理欠薪工作站”,还出台了一体化联动机制。这个机制把行政调解、行业监管、司法裁判和强制执行全给打通了,让农民工维权走了绿色通道。 据统计,这套机制到现在已经帮6500多名农民工追回了9800多万元的工资。这不仅解决了个案的问题,还通过信息共享和风险共防,让欠薪行为越来越少。实践证明,治理欠薪不能光靠一个部门单打独斗,得大家一起上才行。只有创新方法破解取证难题,打通权益兑现的最后一公里,才能真正保障农民工的利益和社会的公平正义。