问题：信用治理从“有没有”迈向“好不好”，仍需补齐细化与协同短板 日前，兵团二师铁门关市住房和城乡建设局向社会公布2025年度房地产开发、物业服务企业信用评价情况，传递出以信用手段规范市场秩序、提升行业治理效能的信号；随着信用体系建设由点到面推进，信用行政管理、公共服务、要素配置中的作用不断增强，但在一些领域仍存在信用数据分散、行业规则不统一、修复路径不清晰等问题，制约了信用价值深入发挥。如何让信用评价更精准、让守信激励更有感、让失信约束更有效，成为提升治理能力的一道关键题。 原因：改革牵引与数字赋能叠加，推动信用建设从制度框架走向运行闭环 近年来，兵团把社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手，在重点行业率先探索标准化、可复制的制度安排。一上，监管模式加快从事前审批、事中检查，转向以信用为基础的分级分类监管；另一方面——信息化平台建设提速——为跨部门数据共享与联动执法提供支撑。国家有关部门推送的2025年度企业法人公共信用综合评价结果显示，兵团整体处于较优水平，反映出信用基础制度与执行机制正形成合力，也说明信用风险总体处于可控范围。 影响：信用“硬约束”与“软服务”并行，助力市场秩序更稳、企业获得感更强 在监管端，兵团在市场监管、工程建设等领域推行信用承诺制度，近5年承诺履约率保持较高水平，有助于减少重复材料、降低制度性交易成本，并通过承诺违约代价倒逼企业规范经营。 在服务端，兵团在政务服务中心设置信用修复“一件事”办理窗口，精简修复材料、压缩办理时限，更好回应经营主体“少跑腿、快办事”的实际需求。同时，兵团推动专项信用报告在近40个领域应用，以一份报告替代多类无违法违规记录证明，推动事项办理从“多头跑”向“一次办”转变，提升了政务服务的标准化水平。 对策：以数据归集为底座、以场景应用为牵引、以权益保护为导向完善制度链条 围绕“可用、好用、管用”，兵团持续夯实信用信息基础设施，建成信用信息归集平台，近5年汇聚信用信息500多万条，“双公示”数据质量保持较好水平，为信用评价、风险预警和联合惩戒提供数据支撑。为兼顾监管力度与企业权益保护，兵团探索“两书同达”机制，在作出行政处罚决定的同时同步送达信用修复告知，推动监管从“处罚即止”延伸到“教育纠偏”，帮助符合条件的主体按程序重塑信用，减少“一失足、处处难”的外溢影响。 在行业治理上，兵团推动诚信制度向专业领域延伸，完善律师行业监管信用记录与从业人员信用档案，将诚信教育纳入职业培训环节，强化执业规范与职业底线。更值得关注的是，信用体系建设正进一步对接实体经济融资需求。兵团发挥“信易贷”平台作用，完善融资信用服务体系，近5年依托小微企业融资协调机制累计走访市场主体29.25万户，协调发放贷款超过千亿元，推动信用信息从“监管要素”转化为“融资资源”，为小微企业纾困解难提供支撑。 信用修复上，兵团深入开展“信用修复服务年”等活动，推广线上办理，实现“零见面、零跑腿”，近5年累计办理经营主体信用修复1.36万户，按期办结率保持100%。这既说明了执行效率，也表明在依法监管框架下，通过规范、透明、可预期的修复机制，能够更好引导经营主体主动纠错守法、回归正常经营。 前景：面向“十五五”，从“覆盖更广”走向“评价更准、应用更深、协同更强” 记者了解到，“十五五”期间，兵团将进一步健全信用评价机制，完善守信激励与失信惩戒制度，持续拓展信用在市场监管、公共服务、金融支持、工程建设等领域的应用广度与深度。可以预期，随着数据共享进一步打通、评价指标更加精细、跨部门联动机制更趋成熟，信用将更充分嵌入政府治理流程与企业经营活动，推动形成“守信受益、失信受限、修复有路、监管有度”的制度环境，为经济社会高质量发展提供更稳固的诚信支撑。
从数据归集到场景落地，兵团信用体系建设的实践为全国提供了可参考的样本；在高质量发展成为重要课题的背景下，通过制度创新释放诚信红利，不仅有助于优化营商环境，也为完善现代治理体系提供支撑。下一步，如何深入畅通信用价值转化通道，仍有待持续探索。