在加快建设创新型省份的关键阶段,江西省打出科技成果转化政策"组合拳"。
省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《若干措施》,直指长期制约创新发展的体制机制障碍。
当前,江西省科技成果转化率低于全国平均水平3.2个百分点,近40%的省级以上重点实验室成果处于"沉睡"状态。
省科技厅专项调研显示,国有资产管理僵化、收益分配机制不活、科研人员激励不足构成三大堵点。
特别是在高校领域,2019-2022年间仅有17%的专利技术实现产业化。
此次改革以"破冰"姿态推出制度创新:在赋权机制方面,首创"10年长期使用权"政策,允许科研团队获得全部留存所有权份额。
省财政厅相关负责人解释,这既规避了国有资产流失风险,又保障了科研人员长期收益。
值得注意的是,新政对领导干部参与作出明确规范——正职领导仅可获取现金奖励,其他领导成员经审批可获得股权激励,但须在个人事项报告中专项说明。
在管理机制突破上,江西建立全国首个省级职务科技成果资产单列管理制度。
作价投资形成的国有股权不再纳入保值增值考核,审批权限下放至主管部门。
南昌大学技术转移中心测算,此举可使成果评估周期缩短60%,技术交易成本降低35%。
针对中小微企业承接能力弱的问题,政策创新推出"先使用后付费"模式。
省工信厅配套设立2亿元风险补偿基金,联合平安产险推出全国首单"科技成果转化责任险"。
赣江新区首批试点显示,该模式使企业技术获取成本下降72%,专利实施率提升至58%。
中国科技发展战略研究院专家认为,江西此次政策具有显著突破性:一是首次系统构建"赋权—资产管理—金融支撑"全链条体系;二是在省级层面实现"拨投结合"机制创新;三是对领导干部参与转化作出全国最细致规范。
预计到2025年,该省技术合同成交额有望突破千亿元,带动战略性新兴产业增加值增长20%。
科技成果转化是连接科技创新与经济社会发展的重要桥梁。
江西省此次推出的系列举措,通过赋权、激励、评价等多维度的改革创新,充分体现了以科研人员为中心、以市场需求为导向的新理念。
这些措施的贯彻落实,不仅将激发全省科研人员的创新热情,也将进一步优化创新生态,推动更多科技成果转化为现实生产力,为全省高质量发展提供强有力的科技支撑。
各地各部门应结合实际认真贯彻落实,确保这些改革措施取得实实在在的成效。