问题——山区出行“最后一公里”制约生产生活 秦巴山区地形起伏、村落分散。过去一段时期，部分偏远乡村存在道路等级偏低、候车设施不足、班线覆盖不均等问题。群众进城就医、就学、务工往往要多次换乘，或步行到较远的乘车点，耗时较长，雨雪天气安全风险也随之增加。交通不便还会推高农产品外运成本，物流服务下沉不易，影响乡村发展。 原因——补短板难在“路、站、车、管”系统协同 山区交通改善不能只修路。道路通了，如果缺少规范站点、候车空间和稳定班次，公共出行仍难以做到稳定可预期。此外，农村客运还面临运营成本高、客流分散、管理链条长等挑战：既需要更精细的线路组织和车辆调度，也需要在安全、设施运维、服务规范等形成闭环管理，才能把“通车”变成“好乘、常乘、放心乘”。 影响——“抬脚上车”带来民生改善与要素流动 清晨时分，县城至乡镇的班线车辆按时进站发车，驾驶员出车前逐项检查车况，调度组织乘客有序上车，已成为竹溪县不少线路的日常场景。随着柏油路面延伸到村镇，交通标识更完善、候车亭规范设置，群众在家门口即可候车，出行从“凭经验等车”转向“按站点乘车、按时刻到达”。 公共交通更便利，直接缓解了“一老一小”等群体的出行难题。以往往返县城照看孩子、采购生活物资，需要提前赶路或托人搭车；如今班线公交进村到点，出行更稳定，也更安全。更重要的是，交通条件改善促进了城乡要素流动：县城的就业信息、消费需求、公共服务更便捷地下沉，山里的农特产品和乡村旅游资源也有了更顺畅的“出山通道”，为产业发展和群众增收创造条件。 对策——以站亭达标为抓手，构建“建管养运”一体体系 竹溪县将农村客运站亭建设作为提升公共服务能力的重要环节，兼顾规划、建设与管理，推动道路、站场、班线协同发力。围绕群众集中出行点和线路节点，分类推进综合服务站改扩建与候车亭新建改造，提升布局合理性和服务功能，推动服务规范化。 在设施层面，部分乡镇综合服务站按标准划分购票、候车、发车、待班等区域，配套监控系统、无障碍通道、照明等设施，提升安全保障和服务能力。在管理层面，强化程序、质量、安全和进度控制，推动工程建成即投用、投用即见效；在运营层面，通过站场规范进出站管理、车辆维护与调度组织，形成从车辆运行到站点服务的闭环，提高班线稳定性与乘坐体验。 前景——从“通”向“优”迈进，释放交通对乡村振兴的乘数效应 随着“四好农村路”建设持续推进，农村客运将从“覆盖有没有”向“服务好不好”升级。下一步，应在巩固站亭达标成果基础上，更优化线路与班次结构，推动城乡客运与寄递物流、农产品冷链、乡村旅游等融合发展；同时健全长效管护机制，提升设施日常养护和应急保障能力，确保山区雨雪、汛期等复杂条件下运行安全。 此外，还需以群众需求为导向完善信息化服务，逐步提升班次信息公开和站点导乘指引水平，让公共出行更可预期；在保障公益属性的同时，探索多元化服务供给与运营支持方式，增强可持续运营能力，形成“群众更便利、运营更稳定、发展更见效”的良性循环。
一条条蜿蜒的柏油路穿行于青山绿水间，一辆辆公交车往来于城乡阡陌中。竹溪县的实践表明，“四好农村路”建设不仅改善了基础设施，也带动了民生服务提质和发展格局优化。随着乡村振兴战略深入实施，“交通+产业”“交通+旅游”“交通+电商”等模式将持续拓展应用空间，为农业农村现代化注入新动能。