2025年我国万元GDP二氧化碳排放下降5%,绿色低碳转型成效明显

问题:经济规模持续扩大、能源需求仍处高位的情况下,如何让发展与减排同向发力,是高质量发展的关键课题。统计公报显示,2025年我国节能降碳成效深入巩固:按初步测算口径,扣除原料用能和非化石能源消费量后,万元GDP能耗较上年下降5.1%,万元GDP二氧化碳排放下降5.0%。这意味着单位产出消耗的能源和对应的碳排放继续减少,绿色低碳转型正在从局部突破走向整体见效。 原因:碳强度和能耗强度同步下降,首先得益于能源结构加快调整。公报显示,2025年水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量达到42481亿千瓦时,同比增长14.4%。清洁电力增量扩大,一上替代了部分化石能源发电,另一方面也为终端用能电气化提供了更稳定的供给支撑。其次,产业结构优化与技术进步叠加发力。近年来我国持续推进重点行业节能降碳改造,加快设备更新和工艺升级,单位产品能耗下降、能源利用效率提升,使经济增长对化石能源消耗的边际依赖逐步减弱。再次,交通领域电动化提速,成为新的减排增量来源。2025年新能源汽车产量达1652.4万辆,同比增长25.1%;年末新能源汽车保有量达4397万辆,较上年末增加1257万辆。交通用能加快从“油”转向“电”,叠加电力系统清洁化,进一步扩大了全社会减排的空间。 影响:指标改善不只体现“强度下降”,也在生态环境质量上有所体现。公报显示,在监测的339个地级及以上城市中,空气质量达标城市占72.6%,说明多污染物协同治理持续推进,成效进一步稳固。水环境上,3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为91.4%,Ⅳ类、Ⅴ类及劣Ⅴ类断面占比保持较低水平,表明流域治理、控源截污和生态修复等措施仍在发挥作用。总体来看,节能降碳、清洁能源增长与生态环境改善形成正向联动,有助于提升经济发展的韧性和可持续性,也为推进碳达峰碳中和目标奠定基础。 对策:下一步应把降碳作为推动经济社会绿色转型的重要抓手,更加注重系统性与合力推进。一是持续提升非化石能源供给能力和消纳水平,推进新能源基地建设、跨区输电通道、配电网改造升级和新型储能布局,降低“弃风弃光”风险,增强电力系统调节能力。二是聚焦重点行业和重点领域,推动钢铁、有色、建材、石化化工等行业深度节能降碳,推进绿色工厂、绿色园区建设,强化节能监察与标准约束,提升先进产能比重。三是加快终端用能电气化与清洁替代,推动公共领域车辆电动化、货运结构优化和充换电基础设施完善,促进建筑、工业领域电能替代及可再生能源应用。四是完善政策与市场机制,发挥绿色金融、价格机制、碳市场等工具作用,鼓励企业通过技术创新和管理提升,实现降本增效与减排协同。 前景:总体来看,随着清洁能源持续放量、技术进步加快扩散、绿色消费需求增长,我国碳强度仍有望保持下降趋势。但也要看到,部分行业仍处在高耗能高排放特征较为突出的阶段,区域间发展水平、能源禀赋和减排能力存在差异,再叠加极端天气、能源保供压力等不确定因素,降碳任务依然不轻。未来应在保障能源安全与产业链供应链稳定的前提下,推动减污降碳协同增效,提高政策的精准性、连续性和可预期性,推动绿色低碳转型向更深层次、更广范围拓展。

从能耗控制到环境治理,从清洁能源扩张到绿色交通提速,2025年的统计数据勾勒出我国绿色转型的清晰轨迹。在全球应对气候变化的背景下,中国的减排实践既为自身高质量发展拓展了路径,也为全球可持续发展提供了重要经验。面向未来,如何在经济增长与生态保护之间实现更高水平的平衡,仍是需要长期作答的课题。