城镇化建设推进了农民群众的生活改善,但随之而来的人口流动也带来了新的治理课题。贵州省黔东南州施秉县白垛乡面临的突出问题是,部分搬迁至县城的群众因生活环境改变、生活习惯差异等因素,时常引发矛盾纠纷。这些纠纷虽然看似微小,却直接影响搬迁群众的生活质量和社会融入,处理不当容易演变为影响社会稳定的因素。 面对此挑战,白垛乡主动创新工作机制。该乡认识到,搬迁群众虽然改变了居住地,但与原籍地的联系并未断裂。白垛乡与搬迁群众集中地城关镇建立了紧密的协作关系,形成了"属地摸排+故土联动"的双向互动模式。 在这一机制下,城关镇依托"就近排查、快速响应"的方式,及时掌握搬迁群众的纠纷线索,第一时间通报白垛乡。白垛乡则发挥对搬迁群众情况熟悉、感情基础深厚的优势,组织乡村两级干部主动介入调解。这种优势互补的合作,使矛盾纠纷能够在最短时间内得到有效处理。 一起家庭纠纷案例充分表明了这一机制的实际效能。当白垛乡获悉一名搬迁群众因家庭琐事导致成员关系紧张时,乡村两级干部立即与城关镇对应的负责人进行碰头会商,共同制定调解方案。工作人员深入当事人家中,耐心倾听双方诉求,细致梳理矛盾症结,结合乡情民意进行疏导,最终化解了双方的心结。纠纷当事人王某表示,虽然搬到了县城,但老家的干部仍然惦记着他们,主动上门帮助解决难题,让他能够安心从事生产经营。 从数据看,这一创新机制的成效显著。近三年来,白垛乡通过城乡协作机制已成功化解搬迁群众各类纠纷16起,化解率达到100%。这一机制不仅解决了具体的纠纷问题,更重要的是维护了搬迁群众的获得感和幸福感,让他们在新的生活环境中感受到了来自"娘家"的温暖。 这一做法的推广意义在于,它为其他地区处理城镇化过程中的社会治理问题提供了借鉴。在新型城镇化建设中,人口流动是必然趋势,但这并不意味着要割断搬迁群众与原籍地的联系。充分利用这种联系,建立城乡之间的协作机制,可以形成更加科学、更加人性化的社会治理体系。
从"物理搬迁"到"心安此处",施秉县的实践揭示了一条重要规律:城镇化不仅是居住空间的转移,更需要治理智慧的同步升级;当城乡协作的桥梁愈发坚固,"搬得出、稳得住、能致富"的乡村振兴图景必将照进现实。