12号那天，十四届全国人大四次会议刚刚开完，大家都说通过了个挺重要的东西，叫《中华人民共和国生态环境法典》。这是咱们国家继民法典之后的第二部以“法典”命名的法律，在全世界还是头一回见。中国政法大学的王灿发教授当时就出来解读了，他说绿色低碳发展是解决生态问题的根本路子。这部法典把绿色低碳这一块单独拿出来成编了，不光盯着末端治污了，把目光投向了整个社会生产和消费体系。想用法治的手段逼着大家改变生产消费习惯，这就好比从根儿上把问题堵住。王灿发觉得这样能把循环经济、能源转型这些乱七八糟的规定整合成一个框架，跟污染防治、生态保护连在一起，变成“治污、护绿、促转型”的一揽子方案。 以前搞生态环境立法，零零散散有三十多部法律和一百多件行政法规，大家各自为政，互相打配合那叫一个难。这次大改一下，编成了一个法典，真正把力量聚在一起了。责任体系也变得更完善，刚性约束也强了不少，以前执法里面那些“看得见管不着”的老毛病这回算是破解了。原来的那些法因为是在不同时间定的，改起来也不及时，经常出现前后矛盾的情况。现在把它们串起来变成法典了，就不用再头疼这些乱七八糟的事儿了。 生态环境部法规与标准司的赵柯司长也说了个实情：以前的法里条款重复得很厉害，现在整合好了以后执法人员一眼就能看明白该用哪一条来处理问题。专家还提了提这回在压实责任、加强监管上的硬招：明确给了县级生态环境分局独立执法的权力；对那些偷偷引进外来物种、违规拆解的新型违法也都有了处罚规定；对严重污染环境的行为罚得更狠了。 比如在放射性废气、废液排放这件事上，以前的放射性污染防治法最高也就罚20万以下，现在的生态环境法典直接变成20万到200万之间了。还有那些做环评和监测的机构如果敢作假，不仅要罚一大笔钱没收违法所得，还要让他们以后没法干这行了。王灿发教授说这就是要让造假者吃不了兜着走。