当前，灵活就业已成为重要的就业形式，但零工群体面临就业关系松散、权益保护薄弱、信息获取困难等突出问题。重庆长寿区总工会近日召开"职能部门+园区企业"工作座谈会，标志着该区零工市场服务体系建设进入深化协同、集成发力的新阶段，为破解该难题提供了有益探索。 问题的症结于零工市场长期处于自发无序状态。零工人员分散分布，企业用工需求信息不对称，传统的就业服务体系难以有效覆盖这一群体。同时，零工就业关系不稳定，劳动权益容易受到侵害，缺乏有效的维权渠道和保障机制。这些问题既制约了零工群体的发展，也影响了企业的用工效率。 长寿区总工会的创新之处在于发挥工会的组织优势和桥梁纽带作用。一上，该区总工会创新引入"双合伙人"机制，将优质人力资源机构、职业技能培训机构等作为"就业合伙人"，与街道社区、工业社区、党群服务中心等"社区合伙人"相结合，形成资源聚合平台。工会依托纵向到底的组织网络，特别是经开区、工业社区工会力量，快速摸排园区企业的季节性、项目制用工需求，同步掌握零工人员的技能特长和就业意向，有效打破了信息壁垒，将分散的用工需求、服务资源和求职个体串联成网。 另一方面，长寿区总工会将权益保障作为核心，晏家工业社区等零工人员聚集区升级打造"零工服务驿站"。这一驿站集成提供政策咨询、岗位推荐、技能培训报名、简易劳动合同指导、法律咨询援助、工会入会转会等一站式服务，探索了适应零工特点的工会维权和服务新路径。通过将维权服务前置并嵌入零工市场建设全过程，有效保护了零工群体的合法权益。同时，该区总工会已联合人力社保等部门，推动制定零工市场服务公约和权益保障指引，深入筑牢零工就业的"安全网"。 在技能赋能上，长寿区总工会紧扣产业发展方向和园区企业急需，将零工群体纳入"产业工人队伍建设改革"提升技能素质行动范畴，畅通"培训－认证－就业"循环链条。这一举措既提升了零工人员的职业素质和竞争力，也为企业提供了更加稳定和高效的用工支撑。 此次工作座谈会汇聚了区委组织部、区委社会工作部、区人力社保局、区总工会等10余家职能部门，首批"就业合伙人""社区合伙人"代表，以及园区50余家企业代表，充分反映了多部门协同、市场参与、园区落地的联动格局。这种系统性、整体性的推进方式，有利于形成合力，推动零工市场服务体系建设取得实效。
零工群体关系产业发展和民生改善。长寿区的实践表明，通过建立协同机制、完善服务体系、健全制度保障，既能规范灵活用工市场，又能维护劳动者权益。此探索为各地完善灵活就业公共服务提供了有益参考。