问题:欧方调查升级引发中方严正关切 近日,欧盟委员会宣布根据《外国补贴条例》对中国风电企业启动深入调查。商务部新闻发言人就此答记者问时表示,中方对有关动向保持密切关注。发言人指出,欧方近期多次运用《外国补贴条例》调查工具对中国企业发起调查,并将部分行业调查升级为深入调查,显示出明显的选择性执法倾向和差别对待特征。中方对此高度关切、强烈不满,认为此类做法损害正常经贸合作氛围。 原因:泛化“外国补贴”与规则工具化倾向凸显 发言人表示,欧方有关调查存将“外国补贴”概念泛化的问题,在立案依据、证据标准、程序透明度诸上均受到质疑。中方认为,若以不清晰标准扩大管辖边界、以不透明程序实施实质性限制,将偏离公平竞争的初衷,容易演变为以规则名义实施贸易与投资保护。 从更大背景看,当前全球绿色产业竞争加速,部分经济体产业链重构、供应链安全与国内产业压力等因素叠加下,更倾向于采取强监管、强审查等方式提升市场准入门槛。中方指出,将经贸问题政治化、将产业问题安全化,不利于各方在开放条件下通过市场机制实现资源优化配置。 影响:冲击产业合作与投资预期,拖累绿色转型效率 商务部发言人强调,中国风电等绿色产业发展依托持续技术创新、完整产业体系和充分市场竞争,能够向国际市场提供具有竞争力的绿色产品与解决方案,为全球应对气候变化作出积极贡献。欧方滥用调查工具,一上会对中欧新能源与绿色技术领域的互利合作造成干扰,削弱企业开展正常投融资与项目合作的稳定预期;另一上也将增加欧洲绿色转型成本,影响相关项目落地节奏,并可能对全球绿色产业链供应链稳定带来外溢影响。 发言人同时指出,欧方相关做法不仅影响中国企业赴欧投资信心,也不利于欧洲自身构建开放、多元、稳定的绿色产业生态。若任由保护主义抬头,最终可能导致市场分割、重复建设与效率损失,延缓减排目标实现。 对策:坚持维护规则与正当权益,推动以合作化解分歧 针对欧方做法,中方明确表达反对立场。发言人介绍,2025年1月,商务部经过调查已依法认定欧方相关做法构成贸易投资壁垒。中方敦促欧方纠正错误做法,停止以调查之名行限制之实,切实营造公平、非歧视、可预期的营商环境。 中方强调,中欧在绿色发展领域共同利益广泛,合作空间巨大。希望欧方恪守市场经济原则和世贸组织基本规则,审慎使用贸易救济与监管工具,避免对企业正常经营活动造成不必要干扰。中方将继续通过对话沟通等方式推动解决分歧,并依法依规采取必要措施维护中国企业正当权益。 前景:以开放合作推动绿色议程,避免对抗式政策误判 分析人士认为,绿色转型是全球共识,但实现路径需要开放市场、技术协同与规模化应用支撑。风电等新能源产业链高度国际化,任何一方若以单边工具频繁设限,都可能削弱产业创新扩散速度,抬升全社会减排成本。面对能源结构调整与产业升级的共同任务,中欧更需要通过规则对接、标准互认、项目合作与第三方市场协同,形成兼顾竞争与合作的稳定预期。 中方表示,愿同欧方在相互尊重、平等互利基础上深化绿色产业合作,推动形成更加开放包容的国际经贸环境,为全球应对气候变化提供持续动力。
在全球共同应对气候变化的背景下,绿色产业合作本应成为国际社会的共识。欧方若执意以保护主义手段阻碍市场公平竞争,不仅损害中欧经贸关系,更可能错失绿色转型的重要机遇。唯有秉持开放合作,才能实现真正的可持续发展。