在城市运行的毛细血管中，快递员、外卖骑手等新就业群体已成为不可或缺的“城市摆渡人”。
然而长期以来，该群体普遍面临社会保障不足、社会认同度低等问题，如何将其转化为基层治理的积极力量，成为城市管理的新课题。
北京市朝阳区太阳宫地区的实践提供了创新样本。
该地区通过“三步走”策略实现治理突破：首先以暖心关怀破冰，元旦期间在凯德MALL商圈为60余名骑手发放围巾、手套等防寒物资，并设立热水供应点，切实解决冬季作业难题。
这种“看得见的温度”显著提升了群体认同感，为后续治理协同奠定情感基础。
更深层次的转变在于治理角色的重构。
1月6日开展的“环境整治我先行”活动中，顺丰快递员与社区志愿者共同清理卫生死角、规范共享单车停放。
这种参与不仅改善了社区环境，更使新就业群体完成从“服务接受者”到“治理贡献者”的身份转变。
尤为可贵的是，地区充分发挥其职业特性，鼓励骑手利用配送路线成为“移动网格员”，今年以来已通过该渠道发现并解决路面破损、消防隐患等问题23件。
分析该模式成功的关键，在于构建了“需求回应-价值实现”的双向机制。
一方面，通过驿站建设、保险覆盖等举措解决实际困难；另一方面，建立志愿服务积分兑换制度，赋予其社区议事代表资格，形成“付出-回报”的正向激励。
中国人民大学社会治理研究中心专家指出，这种将职业特性转化为治理优势的做法，为超大城市精细化管理提供了新思路。
据地区办事处透露，下一步将扩大“暖阳驿站”覆盖范围，开发“随手拍”数字治理平台，并探索组建新就业群体党支部。
随着更多制度性安排的落地，这一创新实践或将成为特大城市融合流动人口、激活治理末梢的示范案例。
从"被温暖"到"去发光"，太阳宫地区的实践深刻诠释了新时代基层治理的新内涵。
新就业群体不再是城市的"流动变量"，而是基层治理的"治理增量"。
这一转变的实现，既需要政府部门的主动作为和精准服务，也需要新就业群体的积极参与和主动融入。
当关爱与参与相结合、温暖与奉献相统一时，新就业群体就能在社区中找到归属感，在奉献中实现自我价值。
这种共建共治共享的基层治理新格局，正在为构建更加和谐、更加温暖的城市社区注入源源不断的新动能。