作为合肥市重要的工业基地,瑶海区正站新的发展起点上。在日前召开的区人大会议上,瑶海区明确了未来十五年的发展方向,提出了若干雄心勃勃的目标,这标志着这个老工业区正在谋划一场深刻的转型升级。 从传统工业向科技创新的转变,是瑶海区"十五五"规划的核心内容。瑶海将全力推进科技创新引领发展战略,加快打造具有全省影响力的科创高地。该转变既是适应新时代发展要求的必然选择,也是瑶海区自身发展阶段的客观需要。作为长三角地区的重要节点城市,合肥正在加快建设具有国际竞争力的创新型城市,瑶海区作为市辖区,必须抓住这一历史机遇,实现产业结构优化升级。 在科技创新平台建设上,瑶海区已经形成了一定基础。合肥市智能机器人公共服务平台、安徽省禾丰热科学技术研究院等创新平台已经投入运营,为产业发展提供了重要支撑。"十五五"期间,瑶海将深入完善这些平台功能,积极争创国家级创新平台,具身智能、热管理、氢能等产业领域塑造相对优势。这些产业方向的选择既说明了国家战略导向,也符合长三角地区产业发展趋势。 产业创新与科技创新的深度融合是瑶海区实现高质量发展的关键路径。瑶海将推动科技成果转化与产业应用相结合,打造科技成果转化集聚区,支持企业加大研发投入,推出一批新技术新产品的示范应用场景。同时,瑶海将加快推动制造业、建筑业、商贸业、文旅业的转型升级,打造卓越级工厂和智慧商圈,重点培育智能机器人、新一代信息技术、高端装备制造与新材料、生命健康等战略性新兴产业成为支柱产业。这一系列举措表明,瑶海正在构建一个从传统产业向新兴产业、从低端制造向高端创新转变的产业体系。 城市空间结构的优化是支撑产业升级的重要基础。瑶海将按照多中心、组团式、网络化原则,构建"双心、三轴、一区"的城市空间发展结构。其中,东部新中心将紧扣城市"一级中心"定位,打造"高品质生活中心、新业态集聚中心",这将成为瑶海区经济社会发展的新引擎。同时,瑶海将抓住合肥市打造特色化国际消费中心城市的契机,培育特色商业街区和综合体,打造城市级商圈体系,提高区域消费中心功能。 城市更新行动是改善城市面貌、增强发展活力的重要举措。瑶海将推进老旧小区、危旧房、城中村、专业市场的分类改造,推进城市基础设施生命线安全工程建设,统筹开展雨污管网、水电气热等老旧管线的改造升级。这些工作既涉及城市安全韧性的提升,也关系到人民生活质量的改善。瑶海还将完成老合钢区域土壤污染治理,释放安全可靠的建设用地,为新产业发展创造条件。 生态文明建设贯穿瑶海区发展的全过程。瑶海将推进美丽河湖建设,加快涉水项目建设,把4条河流打造成最美流动风景线。同时,合理规划建设高品质公园游园,充分利用零星地块建设社区公园、口袋公园,沿河沿路打造绿色生态长廊,构建绿色宜居城区。这些举措体现了新发展理念中生态优先、绿色发展的要求。 民生事业发展是衡量区域发展质量的重要标尺。瑶海将提高民生类政府投资比重,加大对生育养育、教育医疗、职业培训、普惠养老、文化体育等领域的公共投入。在就业上,瑶海将促进高质量充分就业,动态消除"零就业"家庭。养老上,瑶海将扩大优质养老服务供给,推动创建一批示范性老年友好型社区。教育上,瑶海将办好人民满意的教育,全面提升"双减"质效,深化家校社协同育人机制。健康上,瑶海将深化健康瑶海建设,建立"两师两中心"与医防融合机制,推进"中医药+"融合发展。
从老工业区到科创高地,不是简单的产业替换,而是一场涉及创新体系、城市治理与民生保障的系统性变革。坚持以科技创新塑造新优势、以城市更新提升承载力、以公共服务增强凝聚力,才能让发展更有韧性、增长更可持续、成果更可共享。瑶海的"十五五"谋划,既是对转型压力的主动回应,也为城区高质量发展提供了可观察、可检验的实践样本。