给湖南怀化鹤城区的居民提个醒,你要是养狗,可得注意了。就在今年,怀化鹤城区因为城市养犬的问题闹出了不小的动静。2021年1月到2024年6月,这里因为被犬只咬伤登记的人数多达7133人,相关投诉更是超过7000次。还有261起报警记录显示有人被狗咬伤,甚至有人因此感染狂犬病去世。这些数据把问题的严重性摆在了大家面前。 鹤城区检察院深入调查了一番,收回了1481份问卷。结果显示,超过一半的受访者有过被狗咬的经历;超过七成的人觉得周边狗没按规定打疫苗;超八成的人表示曾被狗吓到;超九成的人反映狗屎清理不及时。老百姓都在担心:“狗不受控,人不安全。” 面对这样严峻的形势,检察院觉得相关部门可能没把监管职责履行到位。2024年5月,检察院把公安、城管、农业农村局都告上了法庭。同年7月还召开了听证会,邀请人大代表、政协委员等各界人士参加。大家一起讨论“谁来管、管什么、怎么管”。 到了8月,检察院给这三个单位发了诉前检察建议:公安得把审批登记的活儿干好;城管得把不拴绳、不清理粪便的事儿管起来;农业农村局得把疫苗接种这事落实。城管和农业农村局听了建议后积极整改了一番。 不过在犬只审批登记这块儿,公安分局却不承认自己有这方面的职责。检察院认为犬只登记是监管的基础。经过多轮沟通也没谈拢,最后检察院在2025年1月把公安分局告上了法庭。法院判了个明白账:责令公安分局履行城市养犬审批登记的法定职责。 判决生效后,公安分局赶紧行动了起来。到了2026年1月5日已经和基层社区一起登记了1269只犬只。同时也在规划建设专业的收容场所。 以这个案子为契机,怀化鹤城区正在起草一份养犬管理工作方案。公安还发了倡议书讲清楚怎么办证、违反规定怎么罚等等。现在大家各司其职:公安管审批登记、农业农村局管防疫免疫、城管管日常执法、社区配合一起干活。 这条管理链通了以后,从给狗上户口到打疫苗再到流浪狗收容都形成了一个闭环。这个案子不仅仅是在解决眼前的纠纷,更是通过法律监督让大家明白了该谁负责、怎么协作来保障公共利益。