甘肃静宁创新"保险+期货"模式破解果农增收难题 县域经济高质量发展路径显现

静宁县苹果种植面积超百万亩,是当地农民增收的支柱产业。

然而长期以来,苹果价格波动成为制约产业稳定发展的突出问题。

市场价格的不确定性使果农面临"谷贱伤农"的风险,严重影响农民收入稳定性和种植积极性。

这一矛盾的存在,既反映了传统农业抗风险能力不足的现状,也凸显了创新金融服务方式、完善风险保障机制的紧迫性。

为破解这一难题,静宁县创新思路,将保险机制与期货工具相结合,自2017年起连续8年实施苹果"保险+期货"项目。

该项目通过建立多方共担保费机制,由县财政、保险公司、期货公司、果农等各方共同参与,有效降低了果农的保险成本。

截至目前,项目已累计投入2.07亿元,覆盖近11万户次果农、43.27万亩果园,累计赔付1.98亿元,赔付率达95.61%。

仁大镇果农高志强的经历充分说明了项目的实际效果:去年苹果价格波动期间,他家10亩参保果园获得8000多元赔付,恰好覆盖种植成本,有效规避了市场风险。

产业稳定发展的基础得以夯实,进而带动了整个苹果产业的升级。

随着价格风险得到有效管控,果农的种植信心不断增强,产业品牌价值持续提升。

2025年静宁苹果产值突破78亿元,产业规模和效益实现新的跨越。

这充分证明,通过金融创新手段为传统产业保驾护航,能够有效激发产业发展的内生动力。

在做好苹果产业风险保障的同时,静宁县进一步拓展金融服务的广度和深度。

县里搭建"政银担企"常态化对接平台,针对企业和农户的差异化资金需求,推动金融服务精准滴灌。

通过开展"进园区、进企业、进银行"专项对接,选派"金融助理"驻点服务,动态梳理融资需求清单,已帮助64家企业成功融资3.62亿元。

截至2025年年底,全县金融机构为重点产业链发放贷款24.93亿元,为中小微企业投放16.42亿元,覆盖众多个体工商户、家庭农场和农民合作社,有效破解了市场主体的融资难题。

普惠金融的覆盖面不断扩大,金融服务向乡村末梢延伸。

静宁县24个乡镇实现银行网点全覆盖,2025年普惠型小微企业贷款余额达27.18亿元,让金融服务真正触手可及。

对于脱贫人口,县里坚持"应贷尽贷"原则,2025年新发放脱贫小额信贷5.06亿元,为2.14万户脱贫户、监测户全额贴息4335万元。

全年发放创业担保贷款313笔8500万元,新增贴息资金664.08万元。

截至2025年底,全县累计发放脱贫小额信贷18.32亿元,支持3.69万户次低收入群体发展产业,有力筑牢了持续增收的根基。

这一系列举措的实施,充分体现了财政政策与金融服务的深度融合。

财政政策通过贴息、补贴等方式精准托底,金融服务通过创新产品和服务方式精准赋能,两大引擎同频发力,形成了推动县域经济发展的强大合力。

从果园田间到产业园区,从城镇商铺到乡村院落,金融活水精准流向实体经济各个角落,激活了市场主体的发展活力。

稳定预期,才能稳定投入;稳住产业,才能稳住增收。

静宁以“保险+期货”守住果农收益底线,以政银担企协同打通融资梗阻,以普惠金融与政策性信贷织密兜底网络,折射出县域高质量发展的一个重要路径:用制度化的风险管理和精准化的金融供给,托起实体经济的坚实底盘,让更多市场主体在可预期的环境中大胆创新、踏实经营。