问题:线上交易隐蔽化加剧,生态安全与公共卫生风险叠加 近年来,野生动植物非法贸易加速向网络空间迁移,一些不法分子借助电商平台、社交媒体、短视频直播、网络拍卖等渠道发布信息,通过“暗语代称”“私域引流”等方式规避监管,并以“线上展示、线下交付”的模式完成交易,链条更长、取证更难、危害更隐蔽。
非法交易对象中既包括野生鸟类等易受侵害物种,也涉及国家重点保护物种以及国家明令禁止使用的猎捕工具。
这类行为不仅破坏生物多样性、扰乱生态系统稳定,也可能诱发外来物种入侵、疫源疫病传播等风险,对生物安全、生态安全和公共卫生安全形成叠加挑战。
原因:低成本高扩散与跨区域链条,促使违法活动“上网入链” 从治理实践看,网络非法交易之所以易发多发,一是传播速度快、覆盖面广,违法信息可在短时间内扩散并精准触达潜在买家,交易撮合成本显著降低;二是交易链条呈跨区域分布,从猎捕、收购、囤养到运输、销售可能分散在不同地区,增加执法协同难度;三是寄递物流成为关键通道,包裹小型化、分散化使得夹带运输更具隐蔽性;四是部分市场主体法治意识和平台审核治理能力不均衡,为违法信息“露头”提供空间。
多重因素叠加,使线上生态成为非法贸易的新高地,也倒逼治理手段同步升级。
影响:以高压打击形成震慑,推动线上线下一体治理见效 国家林草局会同有关部门在全国组织开展“网盾行动2025”,以打击整治网络非法交易野生动植物和禁用猎捕工具为重点,坚持线上巡查监测与线下执法检查一体推进,紧盯电商平台、社交媒体、短视频直播、网络拍卖等重点领域,聚焦野生鸟类、重点保护物种及禁用猎捕工具等突出问题,强化对暗语代称、私域引流等隐蔽手法的筛查。
同时,将寄递渠道、经营利用主体及重点市场场所纳入排查范围,推动线索发现、核查处置、立案查处闭环运行,提升了“发现得早、打得准、链条断得开”的综合治理能力。
据通报,行动期间共监督检查互联网和寄递企业45万余家、商(用)户35万余家;查处野生动植物案件5800余起,其中刑事案件约占56%;打掉犯罪团伙365个,依法处理违法犯罪人员6600余人。
数据表明,此次行动在强化刑事打击、斩断灰黑链条方面成效明显,对网络非法野生动植物贸易形成有力震慑,也为净化网络交易环境、维护生态安全提供了重要支撑。
对策:以制度协同和重点治理为抓手,推动专项行动向常态监管转化 相关部门表示,下一步将进一步深化合作,持续发挥打击野生动植物非法贸易联席会议制度作用,推动专项行动向常态监管转化。
围绕治理关键环节,重点方向可概括为“四个强化”:一是强化平台主体责任,压实信息审核、商品准入、风险提示、问题处置等全流程治理,提升对“暗语”“变体文本”“图片展示”等规避方式的识别能力;二是强化寄递物流监管,加强对可疑寄递线索的筛查与协查,推动寄递企业完善实名收寄、验视制度和异常件处置机制;三是强化线索闭环处置,完善跨部门信息共享与快速核查机制,提升从发现到打击的响应速度;四是强化源头治理与普法宣传,通过打击“猎捕工具”非法制造销售、加强重点区域巡护监管、提升公众法治与保护意识,减少需求端和供给端的双向驱动。
前景:形成长期治理格局,促进人与自然和谐共生的制度保障 从趋势看,网络空间仍将是野生动植物非法贸易治理的主战场之一。
随着技术手段迭代和交易方式变化,违法活动可能继续向更隐蔽的私域场景、跨平台链路和“分段式交易”转移。
应对这一变化,监管需要更加注重常态化、精准化和协同化:既要保持高压打击态势,持续对犯罪团伙和链条组织者形成震慑,也要通过规则完善与技术治理提高平台“自净能力”,并在跨区域执法、跨部门联动、跨平台协查等方面形成稳定机制。
随着专项整治成果固化为日常监管能力,网络非法交易的生存空间有望进一步压缩,生物多样性保护与生态文明建设的制度支撑将更加坚实。
野生动植物保护关乎地球生命共同体的未来。
中国通过"网盾行动"展现了大国担当,为全球生态治理提供了有益借鉴。
这场没有硝烟的战争警示我们:在数字化时代,保护生物多样性需要技术创新与制度创新双轮驱动,更需要每个公民自觉成为生态安全的守护者。
唯有形成政府主导、企业自律、公众参与的治理合力,才能筑牢生态安全的数字防线。