打通创新链产业链资金链人才链 广东委员建言“科创特区”专项规划与综合改革

全球科技竞争持续升温,我国正加快推进创新驱动发展战略;作为改革开放前沿阵地,广东科技创新上仍面临基础研究相对薄弱、成果转化效率不高、人才结构性短缺等问题。近日召开的广东省政协十三届四次会议“委员通道”上,多位科技界政协委员围绕这些痛点提出了较为系统的对策建议。 华南理工大学材料科学与工程学院黄飞教授表示,构建“大科创体系”是突破瓶颈的关键。他建议制定专项发展规划,并通过综合授权改革,打通教育、科技、人才协同发展的制度堵点。围绕数据要素市场化配置,他提出建立创新共享机制,稳步开放公共数据资源,同时加大企业科学数据供给。针对人工智能等新兴领域,他建议借鉴国际经验探索“监管沙盒”机制,为技术创新提供必要的试错空间。 在平台建设上,黄飞强调要形成“全要素支撑”。一方面,布局高水平基础研究平台,提升原始创新能力;另一方面,完善金融支持体系,提高政府基金对硬科技项目的风险容忍度。值得关注的是,提案提出推广“楼上楼下”创新创业模式,通过重构物理空间缩短研发到产业化的链条,该做法已在部分高新区取得成效。 人才是创新的核心。针对科研人员激励不足、青年人才发展空间受限等问题,提案建议深化科技成果所有权改革,探索“先投后股”等更灵活的收益分配方式。为促进人才合理流动,建议推行“双岗互聘”机制,减少体制壁垒。同时,完善外籍人才引进配套服务,通过签证便利化等措施提升人才环境的吸引力。 分析人士认为,这些建议直指广东科技创新的深层矛盾,既包含制度层面的思路,也给出了可操作的路径。在全球经济格局加速调整的背景下,广东作为开放程度较高、经济活力突出的地区之一,通过建设“科创特区”探索创新发展新模式,具有一定的示范价值。

科技创新是推动高质量发展的重要动力。黄飞委员的建议聚焦体制机制该关键环节,同时兼顾平台建设、人才引进等具体问题,为“科创特区”建设提供了思路。当前,广东正加快建设粤港澳大湾区国际科技创新中心,有关建议若能落地落实,有望更释放创新活力,吸引更多优秀人才投身科技创新,推动广东乃至全国的科技进步与产业升级。