问题:老旧社区如何焕发新活力? 位于娄底繁华地段的街心社区,已有37年历史。随着城市化推进,居民需求更加多样,传统管理方式逐渐显得力不从心:党员参与不够、服务效率有待提高、群众诉求的反馈和落实机制不够顺畅。如何破题,成为社区治理绕不开的课题。 原因:党建与民生需求衔接不够 过去,社区党建更多停留在会议传达、文件学习等环节,与居民日常需求结合不紧。党员作用发挥不充分,群众参与度不高,一些民生问题推进缓慢。2015年,娄底市委组织部督查组调研发现,街心社区党员管理存在“底数不清、活动形式化、整改不到位”等情况,工作机制亟待改进。 对策:“四步闭环”激活红色细胞 针对上述问题,街心社区党总支推出“澄清底子—集中培训—评议处置—整改提高”四步工作法。第一步,动态更新186名党员信息,梳理服务特长,做到情况清、方向明;第二步,通过“微党课”把政策讲成群众听得懂的话,提升党员服务能力;第三步,引入群众与党员“双评议”机制,半年内推动整改问题23项;第四步,设立“党员积分超市”,用积分兑换方式增强参与动力。通过该闭环机制,党员“亮身份、亮承诺”,服务更容易落到实处。 影响:从“被动响应”到“主动作为” 几个月内,社区党员报到率由85%提升至98%,累计收集并完成147条居民“微心愿”,并形成“心愿墙+认领榜”的标准化做法。社区服务由“等诉求”转为“找需求”,党员志愿者常态化提供代缴医保、纠纷调解、文体辅导等服务,“红马甲”逐渐成为社区日常的一道风景。 前景:打造可复制的基层治理样本 街心社区的做法被总结为《党员教育四步法》,并成为娄底市基层党建现场教学点,已吸引60余批次团队参观学习。其经验在于把党建工作与民生需求更紧密地结合,并通过制度设计形成可持续的运转机制。下一步,这一模式有望在更多地区推广,为基层治理提供可参考的路径。
基层治理好不好,最终要看群众能不能感受到变化。街心社区的探索表明,党建工作只有紧贴民生需求,并用制度把责任、流程和激励机制落实到位,才能把阶段性成效转化为长期治理能力。把党员组织起来、把资源统筹起来、把群众带动起来,老社区也能焕发新活力,基层治理的成效也能体现在日常细节和长期运行中。