问题:推进农业农村现代化、实现乡村全面振兴,关键在提升农业生产效率与质量效益。
然而从现实看,农业仍面临资源要素约束趋紧、劳动力结构变化加快、自然灾害与病虫害风险叠加等挑战,一些地区还存在农业科技供给与产业需求不匹配、科研资源分散重复、先进适用装备短板明显、科技成果落地“最后一公里”不畅等问题。
如何以科技创新塑造农业发展新动能,成为农业现代化必须回答的时代课题。
原因:农业科技创新具有投入大、周期长、链条复杂的特点,既需要基础研究支撑,也需要应用创新牵引。
过去一段时期,部分领域存在平台基地布局分散、科研力量各自为战、重复建设等现象,导致整体效能有待提升;企业创新主体作用发挥不充分,创新资源向产业端集聚不够,产学研协同仍需加强;同时,关键领域“卡点”制约依然突出,特别是在种业创新、高端智能农机装备以及丘陵山区适用农机等方面,既要补齐短板,也要形成可持续的技术迭代能力。
另一方面,数字技术、智能装备快速发展,为农业提供了跨越式升级的新窗口期,但新技术如何与分散的小农生产、各类新型经营主体需求有效衔接,还需要制度、服务与场景共同配套。
影响:科技创新一旦与农业生产深度融合,将带来效率、质量与韧性的系统性提升。
以农用无人机为例,祝卫东介绍,全球约有50万台农用无人机,我国超过30万台,保有量位居世界第一。
无人机正在从单一植保作业工具,扩展到播种施肥、农田监测、农资与农产品运输等多元环节,成为部分农民生产经营不可或缺的“新农具”。
这一变化的直接影响,是提高作业效率、降低劳动强度、提升作业精准度,并为规模化、标准化管理提供数据基础。
与此同时,智能化、数字化正在改变农业传统的经验驱动模式,推动从“靠经验种地”向“靠数据经营、靠算法增效”转变,有助于提升资源利用效率、减少投入浪费、强化风险预警能力。
更深层次看,技术应用的扩展还将带动农业服务业发展,促进社会化服务组织壮大,推动农业产业链、供应链更加稳定高效,为保障粮食安全、提升重要农产品供给能力提供支撑。
对策:围绕中央一号文件关于农业科技创新与发展农业新质生产力的部署,政策路径更加清晰、发力点更趋聚焦。
一是强化集成创新,提升体系整体效能。
要在机制上加强统筹,优化科技创新平台基地建设,深化农业科研院所改革,整合优势科研资源,减少低水平重复与碎片化投入;在主体上突出企业主导,培育壮大农业科技领军企业,推动创新资源、人才要素、资金支持向企业集聚,促进产学研深度融合;在领域上集中攻坚,聚焦种子、农机等关键环节,既加快突破性品种选育与推广,也加快补齐高端智能装备和丘陵山区适用农机短板,增强技术供给的系统性与可持续性。
二是拓展应用场景,加快新技术落地见效。
新一轮科技革命与产业变革为农业提供了广阔空间。
要把握数字技术、生物技术与装备制造进步带来的窗口期,推动无人机、物联网、机器人等在田间管理、灾害监测、精准施肥用药、智能灌溉、仓储物流等环节扩面应用,形成可复制、可推广的标准化解决方案。
同时,要加强数据基础设施与应用服务体系建设,推动数据资源在农田管理、品种选育、疫病防控等方面发挥更大价值,让技术红利转化为农民可感可及的增收效应。
三是促进成果转化,打通进村入户“最后一公里”。
农业科技成果的价值,最终要体现在生产一线。
要坚持需求导向、应用导向,围绕产业急需和农民急盼,推进成果熟化、集成与推广,解决生产经营中的实际痛点。
与此同时,需持续推进基层农技推广体系改革与建设,发挥科技特派员、科技小院等机制作用,完善社会化服务,形成从实验室到田间地头的闭环,让更多创新成果“写在大地上、落到乡村里”。
前景:随着政策持续加力、创新体系逐步完善、应用场景不断拓宽,农业科技创新将成为推动农业现代化的重要引擎。
可以预期,面向粮食稳产增产、重要农产品供给保障、绿色低碳转型等重点任务,关键核心技术攻关将更集中、成果转化将更高效;无人机等智能装备将在更多地区、更多作物、更多环节实现常态化应用,推动农业生产向精准化、智能化、绿色化升级。
与此同时,围绕新技术应用带来的标准体系、监管规则、人才培养与服务供给,也将加快完善,为农业高质量发展夯实制度与能力基础。
农业科技创新是推动农业现代化的根本动力,也是实现乡村全面振兴的重要支撑。
我国农用无人机保有量跃居全球第一,充分说明了科技创新在改造传统农业、发展新质生产力中的重要作用。
当前,要继续深化农业科技体制机制改革,强化企业创新主体地位,加快推进科技成果转化应用,让更多新型农业装备和技术真正服务于广大农民,为农业高质量发展和乡村全面振兴提供强有力的科技支撑。