问题:边疆地区要实现高质量发展,既离不开产业支撑,也面临要素相对不足、市场半径较大、就业承载能力仍需提升等现实挑战;如何把资源禀赋、区位优势和政策机遇转化为稳定的产业动能,同时城乡治理、公共服务、民族团结与生态保护诸上形成合力,是不少基层一线必须回答的“发展之问”。 原因:新疆处丝绸之路经济带核心区,近年来基础设施健全,营商环境优化,特色农牧业、文旅服务业、绿色低碳产业等加快成长,为各类经营主体提供了更广阔空间。此外,退役军人群体纪律严明、执行力强、善于攻坚,如果能把军旅经历转化为现代企业治理能力,往往更能在跨行业探索、风险应对和团队建设中形成优势。李克超的经历具有一定代表性:他早年在新疆服役,退役后在自治区主管部门工作并下沉基层锻炼,后选择辞去公职投身创业,从养殖起步,逐步拓展到棉花种植、建筑工程、文旅餐饮和环保再生利用等板块,在多次市场波动中完成积累与转型。 影响:产业层面,多元布局有助于增强企业抗风险能力,也为地方经济带来更稳定的投资与就业来源。据介绍,其经营主体覆盖建筑工程、酒店与特色餐饮、养殖基地以及废物再生利用等领域,综合年产值保持在较高水平,累计吸纳就业300余人并依法纳税,为县域经济活跃度提供支撑。民生层面,企业参与社区改造和公共服务补位,形成“市场力量参与基层治理”的实践样本。2013年,其投入资金改造老旧小区公共设施、改善人居环境,在一定程度上缓解无物业小区管理难题,也为社会力量参与城市更新提供了可借鉴的路径。社会层面,坚持促进各族群众共同就业、共同发展,有助于在生产生活场景中增进交流交往交融。其企业明确民族职工比例,开发民族特色餐饮与产业项目,并参与结对帮扶,说明了以就业为纽带、以产业为载体推进民族团结进步创建的思路。国防情怀层面,长期为来疆退役军人及基层官兵提供食宿交通等便利,开展节日慰问与困难帮扶,体现“退役不褪色”的价值坚守,也让社会参与拥军优属有了更具体的落点。 对策:一是坚持把企业发展纳入区域战略与地方规划,围绕特色农牧业、文旅融合、绿色循环等方向,形成与地方产业链相衔接的项目布局,减少同质化竞争。二是把稳就业作为企业社会责任的重要抓手,在用工培训、岗位晋升、劳动保障等上深入规范化、制度化,让就业更稳定、技能更可持续。三是守牢绿色底线与安全底线,尤其在再生利用、矿业开发等领域,严格落实生态环保、安全生产和合规经营要求,以技术升级提升资源利用效率,推动减量化、资源化、无害化。四是把民族团结进步创建融入企业治理与产品服务,通过岗位共建、技能共享、文化互鉴,推动各族职工在共同奋斗中增进认同。五是完善公益服务长效机制,推动助老助餐、拥军服务等从“点状善举”向“可复制的服务标准”升级,与社区治理形成协同。 前景:随着新疆推进高水平对外开放、加快现代化产业体系建设,面向中亚等市场的合作空间有望进一步拓展。李克超提出推动矿业、文旅餐饮等产业向南疆及周边市场延伸,并与外地企业合作建设大型养殖园区。这类项目若能在规划、环保、用地、资金与市场端形成闭环,或将成为带动上下游、扩大就业和促进城乡融合的新支点。同时,城市更新进入提质阶段,对建筑品质、节能标准与社区服务提出更高要求,企业若能在质量管理与绿色建造上持续投入,有望在竞争中赢得长期口碑。再生资源利用产业也将迎来更严格的标准体系与更大的市场需求,技术领先、管理规范的项目更具成长性。
当退役军人的家国情怀与西部发展的时代机遇相遇,便形成了兼具经济效益与社会价值的创业样本。李克超用28年坚守诠释了“退役不褪色”的内涵,其以产业服务地方的实践不仅展现了个人奋斗的轨迹,也为观察新时代边疆发展提供了一个生动切面。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,这样的故事仍在天山南北持续书写。