问题——招投标活动中出现串通报价扰乱竞争秩序。 兰州铁路监督管理局近日发布〔2026〕第02号行政处罚信息显示，北京英诺威尔科技股份有限公司、北京时创网杰软件技术有限公司、北京和信盈科技术有限公司在2025年10月29日参与兰州铁路监督管理局辖区内铁路工程建设项目招投标过程中——实施相互串通投标报价行为——破坏公开、公平、公正的竞争环境。监管部门认定对应的行为违反《中华人民共和国招标投标法》关于禁止串通投标的规定。 原因——利益驱动叠加侥幸心理，合规内控不足易诱发违规。 从工程建设领域以往监管实践看，串通投标往往源于个别市场主体试图通过“抱团”操纵报价、排挤竞争对手，以降低竞争不确定性并获取项目机会。铁路工程项目投资规模大、链条长、专业门类多，部分企业在压力和利益诱惑下容易产生侥幸心理；同时，企业内部合规管理、投标决策与授权审批机制不健全，缺乏对投标文件编制、报价依据、人员往来等关键环节的风险识别与留痕管理，也为违法违规埋下隐患。监管部门指出，任何以不正当方式影响中标结果的行为，均将受到法律追究。 影响——损害市场公平与资金安全，波及行业生态与企业长远发展。 铁路工程属于国家重要基础设施建设，招投标环节直接关系工程质量、建设进度和资金使用效益。串通投标不仅扰乱市场秩序、削弱价格发现功能，也可能推高工程成本、挤压优质企业的正常竞争空间，进而影响行业创新与技术迭代。在企业层面，除行政处罚外，违法记录还可能带来信用约束、行业通报、市场声誉受损等连锁反应，对后续参与投标、合作谈判和融资授信产生长期影响。此次依法处罚，体现监管部门对工程建设招投标领域问题“露头就打”的鲜明态度。 对策——强化全链条监管与企业合规体系建设，形成震慑与长效。 根据通报，监管部门于2026年3月20日依法作出处罚决定，对3家涉事企业分别处以41382元罚款；对直接负责的主管人员、其他直接责任人员分别处以3310.56元、4096.82元罚款，并责令立即改正违法行为。业内人士认为，治理串通投标需坚持“监管从严、惩戒从快、机制从实”： 一是监管部门持续完善线索发现与核查手段，强化对异常报价、关联企业同标同投、投标文件雷同等高风险特征的识别，提高精准打击能力； 二是加大跨部门协同力度，推动行政处罚、信用惩戒、行业监管有效衔接，提升违法成本，压缩灰色操作空间； 三是企业应把合规要求嵌入经营管理全过程，建立投标合规审查、人员回避、第三方合作管理与内部问责机制，做到“业务开展到哪里，合规管理就覆盖到哪里”； 四是行业协会与平台机构可加强规则宣介与案例警示，促进市场主体形成诚信竞争共识。 前景——招投标监管趋严常态化，诚信与能力将成为竞争主轴。 当前，工程建设领域招投标监管呈现制度更完善、手段更智能、问责更严格的趋势。随着全国统一大市场建设持续推进，以及信用体系与公共资源交易规则不断健全，围标串标、弄虚作假等行为将面临更高概率的发现和更严厉的综合惩戒。可以预期，铁路工程等重点领域将继续保持高压态势，监管将更加注重全流程留痕、数据比对与穿透式核查。对企业而言，提升技术能力、项目履约能力与合规管理水平，将比“投机取巧”更具确定性与可持续性。
此次案例再次表明，法治是市场经济的基石。只有坚持公平竞争、强化合规意识，工程建设行业才能实现高质量发展，为经济社会提供可靠支撑。这既需要监管持续发力，也离不开企业的自觉遵守。