陕西中医药系统深化改革创新 推动中西医融合发展提升基层服务能力

面对群众日益增长的健康需求与基层中医药服务能力不足的结构性矛盾,陕西省正加快构建中医药高质量发展新格局。2月6日召开的全省中医药工作会议上,主管部门明确提出以"强基固本、提质增效"为主线的发展战略,这标志着该省中医药事业进入系统性升级阶段。 当前,慢性病防治和重大疾病康复领域存在显著服务缺口。统计显示,陕西省65岁以上人群慢性病患病率达78%,而基层中医康复服务覆盖率不足40%。对此,2026年将重点实施医疗卫生强基工程,通过建设15个省级中医特色专科和30个县域适宜技术推广中心,推动优质资源下沉。,首批8家中西医协同旗舰医院建设方案已通过专家论证,预计年内可开展多学科联合诊疗试点。 人才与科技被视为突破发展瓶颈的双引擎。陕西中医药大学教务处处长李建军指出:"我们正在重构师承教育与院校教育的衔接机制,明年将启动'百名西医师承名中医'计划。"同时,该省获批国家中药材质量监测站3个,建成秦药种质资源库2个,为产业升级奠定基础。数据显示,2025年全省中药工业产值同比增长12%,但高附加值产品占比仍低于全国平均水平。 文化赋能成为创新突破口。依托"药王孙思邈"等历史IP,陕西计划打造3条中医药文化研学路线,开发50种典籍通俗读本。省文旅厅对应的负责人透露,中医药入境消费试点已纳入"一带一路"文旅合作项目库,首批将面向中亚国家推出针灸体验等特色产品。 在制度保障上,会议特别强调要建立"三位一体"的监管体系。省中医药管理局局长王伟表示:"我们将实行专项资金绩效管理‘红黄牌’制度,确保每亿元投入带动基层服务人次增长不低于5%。"配套出台的还有中医药服务负面清单管理制度,首批18项禁止类行为将于三季度前向社会公布。

中医药发展关系民生福祉和传统优势转化;陕西通过加强基层服务能力、优化临床协同机制、促进科研成果转化、严格日常质量监管等措施,让中医药真正成为群众"用得上、用得起、用得好"的健康选择。此次部署展现了陕西以更均衡的供给、更高效的协同和更规范的管理推动中医药高质量发展的决心。