问题——外资企业扩产增资、要素保障与政策获取上仍有堵点。当前全球产业链重构加速，外资企业华布局更趋审慎，地方在稳住外资存量、扩大再投资增量上面临更高要求。对湛江而言，重大项目推进、产业集聚加快的同时，企业用地用能、口岸物流、项目审批、融资成本和人才供给等环节仍可能出现阶段性卡点；部分政策“看得见但用不全”、跨部门事项“能办但耗时”，影响投资节奏与经营预期。 原因——外部不确定性叠加内部转型压力，需要更精细的治理方式。外部看，国际市场波动、贸易规则调整和资本成本变化，促使企业更看重稳定、可预期的制度环境。内部看，湛江正处于产业结构优化和重大项目集中建设期，能源化工、现代农业与临港产业链条长、协同部门多，问题往往跨层级、跨条线，单一部门难以“一次解决”。同时，政策更新快、条款专业性强，企业理解与匹配更需要精准辅导与主动推送。 影响——稳外资不仅关乎项目落地，也关系产业升级与就业民生。会议表达出“以机制稳预期、以服务促投资”的清晰信号。外资企业是地方融入国内国际双循环的重要载体，在提升产业能级、引入先进技术和管理、带动上下游配套、扩大就业与税源诸上作用明显。湛江“十四五”期间实际使用外资累计155.8亿元，位居粤东西北前列，重大外资项目巴斯夫（广东）一体化基地临近全面投产，显示外资对湛江产业版图的支撑正从“单点项目”走向“链式集群”。企业诉求若响应不及时，可能影响再投资与产能爬坡；政务协同若更高效，则有望形成“存量稳定—增量扩张—集群壮大”的良性循环。 对策——以圆桌会为牵引，建立政策直达与问题闭环的制度安排。此次圆桌会上，湛江市商务局会同主管部门解读境外投资者以分配利润再投资税收抵免等稳外资政策，帮助企业明确可享政策与申报路径。正大（湛江）现代农业、中科（广东）炼化、华润电力、中航油南方储运、湛江德利等企业介绍经营进展并提出诉求建议，有关部门逐项回应，推动形成可执行的办理方向。参会企业普遍表示，常态化对话提升了沟通效率，跨部门协同增强了问题解决的确定性。 面向下一阶段，会议明确以机制建设提升治理效能：一是推进“清单管理+闭环跟踪”，对企业诉求分类办理、明确责任、限期办结，把“回应”落到“结果”；二是强化市县联动和主动服务，推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变，在项目推进、要素配置、审批协同、政策兑现等环节加强前置辅导，提高政策可达性与获得感；三是以重点项目和重点企业为抓手，在临港产业、能源化工、现代农业等领域形成更多可复制的服务样板，带动营商环境整体优化。 前景——以更高水平开放汇聚要素，以产业链协同提升城市竞争力。随着重大项目进入投产和达产关键期，湛江稳外资的重点将从“招引落地”延伸到“再投资扩产”和“生态完善”。在政策工具与服务机制双向发力下，外资企业对成本、效率与市场空间的预期有望继续稳定，带动上下游配套与专业服务集聚。可以预期，若闭环办理、主动推送与跨部门协同持续深化，湛江将更有条件在粤港澳大湾区与西部陆海新通道联动中放大临港优势，培育更具韧性的开放型经济增长点。
稳外资，关键在稳预期、稳服务、稳规则；以圆桌会为抓手，让企业诉求“听得到、办得快、落得实”，既是优化营商环境的具体举措，也是推进高水平对外开放的题中之义。持续以制度供给提升治理效能，以协同联动增强服务合力，才能让更多外资企业在地方发展中共享机遇、共创未来。