山东能源鲁西矿业强化安全管控体系 以高水平安全格局保障高质量发展

问题:在煤炭、铁矿等资源开发持续推进的背景下,矿山生产面临点多面广、工序复杂、灾害类型多样等特点。

特别是防冲、顶板、水害以及地面消防等领域风险交织叠加,叠加建设期与生产期并行、多点施工同步推进等因素,现场安全管控容易出现责任边界不清、监管“盲区”与标准执行不均衡等问题。

一旦风险识别滞后、隐患治理不彻底,极易导致事故链条被触发,对企业稳定运行和职工生命安全造成冲击。

原因:从行业规律看,矿山安全治理进入“深水区”,风险更多呈现隐蔽性、动态性、突发性特征,传统以事后处置为主的管理方式难以适配新形势;从管理维度看,制度体系需要随工艺更新、施工组织变化及时迭代,才能在“管得住”与“管得准”之间取得平衡;从队伍与文化层面看,安全执行力不仅取决于制度“写得好”,更取决于基层“做得到”,需要把安全理念转化为班组的日常动作、岗位的标准习惯。

影响:鲁西矿业将安全定位为开局工作的“第一棒”,其意义不仅在于守住事故“零容忍”底线,更在于通过系统治理提升治理效能与组织韧性。

一方面,责任链条越清晰,风险处置越靠前,企业的停产损失、整改成本和管理摩擦就越小;另一方面,预警监测能力越强,现场作业的不确定性越低,安全生产与稳产保供就越能形成正向循环。

更重要的是,若能实现“制度约束”向“价值引领”转变,将为企业长期稳健经营提供更可持续的内生动力。

对策:围绕“责任体系、风险防控、文化融合”三条主线,鲁西矿业提出系统化组合拳,推动安全治理从“被动应对”走向“主动治理”。

一是以责任体系全域覆盖为牵引,织密“横向到边、纵向到底”的责任网络。

企业对年度安全工作意见及相关制度进行调整优化,并突出对“安全不放心”单位的考核与帮扶并重,强化“红黄牌”制度与重大隐患判定标准的刚性落地,推动责任落实到岗位、到环节、到现场。

针对凤凰山铁矿建设及盟鲁公司多点施工等重点区域,探索“解剖式检查+网格化巡查+边远督查”的三维监管模式,提升监管的针对性和穿透力,避免出现只抓一头、忽视另一头的“跷跷板”现象。

凤凰山铁矿筹建处同步推行“三级穿透式”责任体系,把方案制定、过程管控与现场执行逐道工序明确责任主体,以闭环管理拧紧责任链条。

二是以风险防控全面升级为核心,把“预防为主、系统治理”落到关键灾害类型上。

企业强调办矿先治灾、抓大不放小,按照“一矿一策、一灾一策”实行差异化精准施策,推动风险管控由单点治理向全流程、全周期延伸。

在科技支撑方面,李楼煤业计划新增微震监测点位,构建覆盖全矿的震动感知网络,并结合掘进震动回波等技术手段,力求实现对地质异常的超前探测与预警,形成“早预知、早预警、早处置、早防范”的技术闭环。

针对防冲治理,强化“一面一策、分区分级”措施在现场的落地执行,配套专项整治和监测监控;针对水害治理,扎实推进重点治理计划,完善分类别、全周期的防治水技术管理体系,提升系统性防控水平;同时对顶板管理、地面消防等重点领域同步加固,减少薄弱环节。

三是以文化融合入心化行为抓手,推动安全由“要我安全”向“我要安全”转变。

鲁西矿业将“德”系文化品牌融入治理体系,强调把理念转化为岗位行为准则。

新巨龙公司通过分层分类学习体系,把学习重心下沉到班组岗位,利用早会快传达、班前微学习、全员深研讨等形式,促进理念理解与行为对标。

各单位结合线上线下载体强化宣贯,形成上下联动的工作氛围。

在基层基础上,企业持续深化“四自”管理,推进区队“16+N”制度常态化,深化朴素安全生产标准化建设,推动“人、机、物、环、管”动态达标,并通过差异化、实效化培训强化正规操作与素能提升,形成“作业环境保障人、人维护作业环境”的良性机制。

前景:从当前部署看,鲁西矿业正以制度硬约束、科技硬支撑、文化软实力“三位一体”推进安全治理现代化,既对准了矿山安全的主要矛盾,也强调了从源头控制到过程管控再到末端治理的全链条发力。

随着重点工程推进、监测网络完善和基层执行力提升,企业安全管理的前移能力与系统协同水平有望进一步增强,为首季稳产达效和全年目标实现提供更坚实的安全保障。

下一步,如何在多点施工与生产组织变化中持续校准风险清单、动态优化管控措施,并将科技预警与现场处置标准深度耦合,将成为检验治理成效的关键。

在能源行业转型升级的关键时期,鲁西矿业以治本攻坚诠释了安全与发展的辩证法。

其探索表明,安全生产不仅是技术命题,更是管理革命和文化重塑。

当每个环节都成为安全防线的有机组成,高质量发展自然水到渠成。

这种系统治理思维,对于正处于智能化转型攻坚期的中国矿业具有重要启示意义。