问题——城市更新推进中,征迁往往是最先遇到、也最难突破的关口。一方面,房屋承载家庭情感与生活记忆,群众对“拆与不拆、补偿是否公平、安置是否可期”有天然顾虑;另一方面,历史遗留的产权资料不完整、面积标注不一致、公共分摊解释不清等细节,容易放大为信任危机。浦城县城市片区开发项目征迁行动中,南浦片区体量大、户数多、情况杂,如何在依法依规前提下加快推进、把矛盾化解在前端,成为基层治理能力的一次集中检验。 原因——推进征迁的关键不在“快”,而在“稳”,根子在于群众信任与政策执行的精细度。浦城当地的做法是把党员干部推到最前沿,以“身份亮出来、责任扛起来”的方式传递政策确定性。征迁公告发布后,党员干部率先将自家房屋纳入摸排与评估,以实际行动回应“政策是否一碗水端平”。在南浦片区第九片区(临江镇),征迁组工作人员吴昊面对的第一道题就是自家约200平方米老宅的征迁。家人起初沉默与犹豫,折射出许多家庭对居住记忆、安置预期的现实考量。最终家人支持签约的同时也提出叮嘱:把群众意见收集好,让改造真正惠及居民。这种“先做自家工作、再做大家工作”的顺序,让群众看见了征迁不是“只要求别人”,而是“先要求自己”。 影响——“带头签”不仅是态度,更直接改变了基层动员结构:从“干部解释、群众观望”转向“示范引领、以点带面”。吴昊成为所在片区首批签约对象之一后,征迁组在入户沟通中更容易形成共识:政策执行有前后一致的标准,干部与群众同在一把尺子下衡量。同时,浦城征迁一线把矛盾焦点从“情绪争执”转回到“事实核对”。在农资宿舍楼征迁摸排中,同楼住户发现不同楼层面积相差近5平方米,引发“是否公平”的集中质疑。若处理不当,容易形成群体性疑虑,影响整体签约节奏。征迁组选择把工作做细:利用双休日逐户复核,用皮尺丈量、影像取证、测绘工具比对“三道校验”,确认问题出在早年公摊标注误差,并迅速形成材料与政策组对接,出具“一户一档”调整说明。事实澄清后,住户态度明显转变,从“各说各话”回到“按据说话”,签约与封房进度随之提速。实践表明,征迁工作越到关键处越要依靠严谨的程序和可核验的数据,才能把“疑虑”变成“理解”,把“对立”变成“协商”。 对策——在城市更新进入存量时代的背景下,浦城的经验集中体现在三个上:一是以党建引领强化示范效应。党员干部带头签约、带头配合评估和测量,在群众中形成可感知的公平预期,减少“等一等、看一看”的观望。二是以精细治理提升政策穿透力。对面积争议、历史资料偏差等问题,不回避、不简单下结论,而是通过复核、归档、说明把“疑点”逐条消解,形成可追溯、可复查的工作闭环。三是以群众工作方法提升沟通效率。把“解释政策”与“回应关切”结合起来,既讲清补偿安置规则,也把群众的合理诉求纳入协调范围,推动从单向告知转向双向互动,最大限度减少信息不对称带来的摩擦。 前景——数据变化印证了机制作用的释放。截至6月23日18时,南浦片区入户测量完成1306户,占总量97.5%;签约384户,占总量28.68%;封房84户。第九片区签约、封房进度在片区各组中处于前列。下一步,随着签约进入“深水区”,矛盾点可能从“是否签”转向“如何安置、如何兑现、如何加快回迁”,对政策执行连续性、资金保障与配套建设提出更高要求。可以预期,只有继续把公平透明贯穿评估、签约、安置、建设全过程,把群众获得感落到可见可感的工程进度与社区配套上,城市更新才能实现“速度”与“质量”的统一。
征迁工作的提速不仅依赖数据提升,更源于干部作风转变和治理方式优化;党员干部敢于率先行动、公开透明地处理群众关切,才能赢得理解与支持。城市更新是一项系统工程,唯有以群众利益为先,将每个环节落到实处,城市发展才能在稳定预期和坚定信心中走得更远。