兰州皋兰创新警务机制 "交所合一"改革助力企业发展营商环境优化

近期,兰州市皋兰县公安局黑石派出所立足辖区产业布局和企业集中区域实际,持续深化“交所合一”警务机制改革,以主动服务、靠前保障为导向,推动警力融合、业务协同和警企联动,针对影响企业生产秩序和道路通行安全的症结问题开展专项行动,助力营商环境持续优化。

问题:企业周边“人车货”高度叠加,交通与生产秩序易受扰动。

黑石派出所走访发现,部分企业周边存在车辆随意停放、货运车辆装卸占道、流动摊点聚集等现象,叠加员工上下班高峰和货运进出频繁,容易造成道路拥堵、通行效率下降,影响物流周转和企业生产节奏。

与此同时,企业与周边村社在道路使用、车辆通行等方面偶有摩擦,若处置不及时,易演变为影响正常经营的矛盾纠纷。

原因:治理需求“跨条线”、资源配置“碎片化”是难点所在。

交通管理、治安巡防、矛盾调处、窗口服务等工作在基层场景中往往交织出现,但传统模式下警种分工较细、信息流转链条较长,遇到“点多面广、即时性强”的问题时,容易出现处置衔接不畅、反应速度不够等情况。

另一方面,企业周边秩序治理不仅需要执法力量,也需要企业内部管理配合与员工自觉遵守,仅靠单一部门“单打独斗”难以巩固成效。

影响:秩序改善带动安全与效率“双提升”,服务前移增强获得感。

针对突出问题,黑石派出所依托“一警多能”优势,推动交通管理与派出所勤务深度融合,组建由民辅警和企业保安共同参与的联合义警队伍,实行常态化巡逻与集中整治相结合,形成“定点值守+动态巡查”的立体化管控。

对违停等问题采取“现场处置+后台支撑”的方式,现场及时劝导、纠正,综合指挥室同步核查车辆信息,提高处置效率与覆盖面。

通过集中整治与常态管理并重,企业周边道路秩序逐步规范,通行安全系数提升,为企业物流周转和员工出行提供更稳定的环境保障。

对策:把“管理”嵌入“服务”,在全链条上解决企业的急难愁盼。

黑石派出所将“交所合一”机制优势延伸到企业生产经营的关键环节,推动从“末端治理”向“源头预防”转变。

一方面,依托企业微信群等渠道加强规则宣讲,明确规范停车、文明出行等要求,引导员工自觉遵守,减少反复性问题。

另一方面,针对企业经营中遇到的现实困难,民警辅警靠前协助办理相关证照事项、开展风险隐患排查、就地化解矛盾纠纷。

此前,一家企业因货车通行路线与周边村民产生矛盾,派出所及时介入,通过重新规划通行路线、加强沟通协商,推动问题快速解决,保障了企业正常运营,体现了基层治理“早发现、早处置”的价值。

为进一步提升服务便利度,派出所对原有户籍窗口进行功能升级,建设综合警务便民大厅,下放居住证、车驾管等业务权限,推动“一窗通办”。

截至目前,已办理各类业务500余件,减少了企业员工和周边群众“多头跑、反复跑”的成本,让“便民利企”从口号落实为可感可及的具体举措。

前景:以机制创新带动能力重塑,推动基层治理向更高效、更精细迈进。

从实践看,“交所合一”不仅是勤务模式调整,更是对基层治理能力的一次系统升级。

通过打破警种壁垒、培养“全科警察”,派出所实现了警务效能与服务质量的同步提升。

专项行动开展以来,辖区一般道路交通事故同比下降60%,警企沟通渠道更加顺畅,企业和群众的安全感、获得感进一步增强。

下一步,随着企业发展对安全与效率提出更高要求,基层公安机关仍需在数据赋能、联防联治、源头治理等方面持续用力:在重点时段、重点路段优化勤务布防;在企业内部安全管理和员工交通安全教育上形成常态机制;在矛盾纠纷预防化解上建立更早介入、更快响应的协同链条,以更稳定可预期的治理环境护航高质量发展。

皋兰县“交所合一”改革是基层警务创新的生动实践,其成功不仅在于解决了具体问题,更探索出一条警力资源整合、服务效能提升的新路径。

在推动高质量发展背景下,此类改革或将成为优化营商环境、提升治理能力的重要抓手。