问题——乡镇基层治理中,困境青少年救助长期面临“只能解燃眉之急、难以缓解长期困难”的挑战;一上,家庭突发变故往往带来经济压力、照护缺位与心理创伤叠加;另一方面,乡村资源相对分散,若缺少专业评估与持续陪伴,未成年人更容易出现自我封闭、学业中断、社会融入受阻等问题,进而影响家庭稳定与社区发展。 原因——茶亭镇社工站在走访排查中发现,少女小淇(化名)16岁时遭遇父亲去世、母亲术后需长期服药等变故,家庭主要依靠保障政策维持生活。她在心理上明显自卑、退缩,对未来缺乏清晰规划。社工站研判认为,单纯的物质补助难以覆盖其成长所需的教育支持、心理修复与能力发展,需建立“需求识别—资源链接—服务跟进—效果评估”的闭环机制,才能形成稳定支撑。 影响——当地以个案管理方式,将小淇纳入全周期帮扶: 一是稳住基本生活。社工联动民政等部门完善认定程序,落实事实无人抚养儿童涉及的补贴,提升兜底保障的稳定性;同时为其母亲对接就业岗位,推动家庭从“单一依赖救助”转向“救助+就业增收”,为孩子继续求学提供更稳固的家庭支撑。 二是修复心理、拓展社会连接。社工以其英语、手工等兴趣特长为切入点开展陪伴与引导,增加正向反馈,逐步缓解社交退缩;并通过社区志愿服务、助教实践等场景,让她在“被需要”的体验中重建自我价值感。 三是贯通教育与生涯支持。在升学关键期提供备考情绪疏导与志愿填报建议,帮助其顺利进入高校;入学后继续跟踪对接助学政策与适应指导,鼓励其利用假期返乡参与志愿助教,在实践中提升沟通表达、组织协作与教学能力。 据介绍,经过持续帮扶,小淇已考入四川外国语大学,并逐步从受助者转变为志愿服务的参与者、组织者,累计参加志愿服务80余次、助教26次,服务青少年300余人次、服务时长200余小时。其家庭在政策兜底基础上实现就业增收,减轻对低保的依赖,母亲数年累计增收超过12万元;小淇本人在校多次获得奖学金,并在志愿服务中获得多方认可。该案例也带动周边10余户困境家庭增强信心,吸引20余名大学生加入乡村志愿服务,逐步形成更可持续的社会支持网络。 对策——茶亭镇社工站的实践表明,提升困境青少年救助质效,关键在于“三个转变”:从“单点补助”转向“综合服务”,协调政策落实、心理辅导、能力培养与生涯规划;从“阶段性救急”转向“全周期护航”,通过动态评估及时调整服务清单;从“政府单向供给”转向“多元协同”,联动民政、教育、用工主体、志愿组织等资源,推动救助与发展衔接。尤其在乡村地区,通过“政策兜底”守住底线,通过“家庭增收”增强韧性,通过“社会融入”提升个体自我发展能力,有助于降低返贫返困与成长风险。 前景——随着乡村振兴深化,基层公共服务的重点正从“有没有”转向“好不好”。以个案为起点、以机制为支撑的社会救助实践,正在为未成年人保护、基层治理和人才回流打开新的空间。业内人士认为,下一步可在标准化评估、跨部门数据共享、心理健康服务下沉、志愿服务常态化供给等完善制度安排,推动更多可复制、可推广的基层样本落地见效,让“守底线”与“促发展”相互支撑。
小淇的经历为困境青少年的成长提供了一个可见的路径,也让人看到基层社工在一线的专业与坚持;乡村振兴背景下,如何把个案经验转化为更普惠的制度安排、如何继续激发社会力量持续参与,仍有待继续探索。但可以确定的是,只有坚持以人为核心、以需求为导向,才能让更多“小淇”走出困境,拥有更稳定、更有希望的未来。