推进基层治理现代化，关键在基层、难点也在基层。
当前，群众对社区公共服务的便捷性、居住环境的舒适度、邻里秩序的安全感提出更高期待，但现实中仍存在诉求渠道不够顺畅、问题响应不够及时、治理力量不够整合等现象。
尤其在老旧小区和人口密集区域，电动车充电、停车秩序、环境维护等高频民生事项易反复、易引发矛盾，成为社区治理的“必答题”。
从原因看，一些基层治理堵点往往并非“无事可做”，而是“缺少系统”。
一方面，社区事务多元、群众诉求细碎，靠单一力量难以覆盖；另一方面，基层治理需要稳定的组织链条、专业化队伍与可持续的机制支撑。
如果组织体系不够严密、工作力量不够专业、协同机制不够健全，就容易出现“发现慢、协调难、反复改”的情况，影响群众体验与治理效能。
针对上述问题，固镇县谷阳镇以党建引领为主线，把夯实组织根基作为推进“双好”工程的首要抓手，着力建强“红色堡垒”。
当地构建起“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系，推动治理触角向小区、楼栋延伸，形成上下贯通、责任明晰的组织网络。
组织有力，治理才有底气。
与组织体系相配套，谷阳镇持续加强队伍建设，在16个社区配备社区工作者194名，并推动社工职业能力提升，目前已有80人取得初级社工证、19人取得中级社工证。
通过“建体系”和“强队伍”同步发力，为基层治理提供更可持续的人才与能力支撑。
在治理机制上，谷阳镇突出“早发现、快处置、可闭环”，以常态化巡访提升问题捕捉能力。
当地推行“三必访、六必到、六必报”巡访机制，组织网格员、党员志愿者入户走访，把矛盾隐患和民生诉求解决在萌芽状态。
今年以来累计巡访6833户、18248次，既拓宽了信息来源，也增强了群众对社区工作的可感可及。
在诉求办理上，当地搭建“线上+线下”服务平台，将诉求按“家庭事、邻里事、小区事、社区事”分类处置，明确流转路径与办理责任，提升协同效率。
围绕电动车充电难、停车纠纷、环境整治等高频问题，谷阳镇推动问题清单化、过程节点化、结果闭环化，截至目前发现并解决群众急难愁盼问题353个，体现出基层治理从“被动应对”向“主动治理”的转变。
治理成效的持续巩固，离不开多元力量协同。
谷阳镇着力凝聚“共治合力”，推动机关企事业单位与社区结对共建，激活社区“大党委”党建联盟平台，把分散资源转化为治理合力。
同时，推动党员认领志愿服务岗位，围绕健康义诊、法律宣传等便民服务，组织开展活动553场，让服务更贴近群众日常、让治理更具温度。
为提升居民参与度与社区文明水平，当地还探索积分制管理，引导居民通过志愿服务、环境整治等活动积累积分并兑换物品，形成“参与—激励—共治”的良性循环，在一定程度上缓解“社区干、居民看”的治理惯性，推动形成人人尽责、人人共享的社区治理格局。
从影响看，“双好”工程的推进不仅在于解决了多少具体问题，更在于治理方式的优化与基层能力的提升：组织链条更顺畅，服务供给更精准，诉求响应更及时，矛盾化解更前置，群众对社区治理的信任度与参与度随之增强。
对基层而言，这种以党建为统领、以机制为支撑、以群众需求为导向的治理路径，有助于把零散事务转化为可管理、可评估、可改进的工作流程，推动基层治理从经验治理向制度治理转型。
面向下一步，基层治理仍需在精细化、专业化和数字化协同方面持续发力。
一是进一步完善网格治理与巡访机制的质量评估，既看次数更看效果，推动问题处置从“办结”向“办好”升级；二是持续提升社区工作者专业能力，强化矛盾调处、公共服务、应急管理等核心技能，增强面对复杂事项的组织协调与风险防控能力；三是深化共建共治共享机制，鼓励更多社会组织、物业力量、志愿团队参与，形成职责清晰、协同高效的治理共同体；四是聚焦群众高频需求，围绕充电设施、停车管理、环境维护等领域推进源头治理和长效管护，减少问题反复。
基层治理现代化是一项系统工程,既需要顶层设计的科学引领,更需要基层实践的持续创新。
固镇县谷阳镇的探索表明,当党建力量下沉、服务触角延伸、治理主体多元,基层社区就能焕发出强大的生机活力。
随着类似经验在更大范围推广,一个个充满温度的社区将成为提升群众获得感幸福感安全感的坚实依托,也将为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更加坚实的基层支撑。