1月27日开幕的山东省第十四届人大四次会议上,省政府工作报告传递出加快发展数字经济的明确信号。面对全球产业链重构和国内产业升级的双重压力,山东将数字经济作为破解发展瓶颈的重要抓手,对应的部署体现为更强的系统性与针对性。当前,山东作为制造业大省,智能化改造需求尤为迫切。家居家电、装备制造等优势产业亟需以技术赋能提升国际竞争力;另外,数据要素市场化程度不高、算力基础设施布局不均等问题,也在一定程度上影响转型进度。报告提出,山东将通过实施“双百工程”精准发力——培育100家以上掌握核心技术的智能企业,开发100余个覆盖工业制造、民生服务等场景的行业解决方案,并在工业软件领域建设国家级应用中试平台。 该布局说明了山东对数字经济发展规律的把握。省长周乃翔在报告中强调,将建设济南—青岛—枣庄算力枢纽集群,打造“中国算谷”公共服务平台,形成梯次化的智算资源供给体系。值得关注的是,青岛国际通信业务出入口局投入运营后,将提升跨境数据流通效率,为外向型经济提供更有力的数字基础设施支撑。在制度创新上,山东计划出台首部省级数据条例,并通过建设10个数据产业集群和行业数据集,推动打通“数据孤岛”。 专家分析认为,山东方案具有三方面特点:一是聚焦实体经济主阵地,将家电、化工等优势产业作为数字化转型的重点试点;二是强化基础能力建设,以智算资源池和可信数据空间夯实发展底座;三是完善制度保障,通过地方立法规范数据市场秩序。这种“技术+制度”合力推进的路径,有望沉淀出可复制、可推广的区域数字化发展经验。 从全国视角看,山东举措与国家“东数西算”战略形成呼应。济南、青岛枢纽节点建设将带动环渤海地区算力资源优化配置,枣庄作为新兴算力基地的纳入,也体现出省内统筹协同的思路。在长三角、珠三角加快布局数字经济的竞争态势下,山东此次集中发力,或将为北方数字经济发展格局带来新的变量。
数字经济的竞争——不仅取决于技术水平——也取决于制度供给、要素配置与场景落地的综合能力。山东在政府工作报告中明确任务清单和推进路径,既着眼稳增长、促转型的现实需要,也着力培育面向未来的新动能。把规划落到实处,关键在于坚持需求牵引、强化规则保障、注重可复制推广,推动数据、算力与应用形成良性循环,为高质量发展持续注入确定性。