焦作市创新推进农村人居环境整治 "小巷革命"助力乡村振兴提质增效

问题:农村环境治理既要有“看得见”的变化,也要有“管得住”的长效。目前一些村庄背街小巷硬化、空心院整治、户厕问题整改诸上仍有短板:部分巷道雨天泥泞、晴天扬尘,影响通行;闲置宅院和边角地块容易变成卫生死角;户厕整改“回头看”还需持续巩固,防止反弹。随着乡村旅游、返乡创业等新业态增多,农村公共空间品质和治理精细程度,直接关系群众的日常体验和获得感。 原因:一方面,农村基础设施历史欠账较多,项目分散、点多线长,推进中容易出现标准不统一、质量不稳定、后续管护跟不上等情况;另一方面,仅靠阶段性、突击式整治难以长期见效,资金筹措、群众参与和制度约束不到位时,容易出现“建得快、管得难”。同时,“生态宜居星”创建指标多、覆盖面广,缺少可落地的日常抓手时,容易停留材料和迎检层面。 影响:背街小巷连接家门口与村庄公共空间,是群众感受最直接的“微工程”。巷道硬化与环境提升同步推进,既能改善出行条件,也能减少扬尘、积水带来的卫生隐患,并有利于公共服务延伸和产业导入。空心院整治通过盘活闲置土地、统一绿化美化,可提升村庄整体风貌,释放公共空间资源。把“生态宜居星”评价体系嵌入日常治理,有助于将环境改善从“干部推动”转为“群众自觉”,为乡村振兴提供稳定环境承载和治理支撑。 对策:8月12日,焦作市农村人居环境集中整治行动暨背街小巷硬化观摩推进会在孟州启动。观摩组先后走访博爱县清化镇南朱营村、沁阳市崇义镇大张村、孟州市谷旦镇米庄村、会昌街道中曹村等地,围绕背街小巷硬化、空心院整治和“生态宜居星”创建开展现场交流。各村结合豫北传统民居风貌与建设实际,展示材料循环利用、边角空间治理、绿化树种选择等做法,并现场讲解施工流程、验收要点和群众参与机制,梳理出可复制、可推广的操作路径。 观摩结束后,焦作召开专题推进会,要求把对应的部署从“阶段推进”转为“常态督导”,推动工作形成闭环。会议明确,背街小巷硬化要作为重点工程推进,强化过程管理和结果导向,建立“周通报、月排名”的推进机制;资金保障上,探索财政支持、村集体补充、社会参与相结合的投入方式,提高资金使用效率和项目可持续性;整治提升方面,围绕“六清六治”等重点任务开展常态化治理,突出死角盲区排查整治,压缩反弹空间;在“生态宜居星”创建上,推动部门协同、村民自治和公开评比联动运行,通过红黑榜等方式把标准落实到日常行为,强化激励与约束,让创建成效可量化、可追踪。 以孟州为例,背街小巷硬化作为焦作市民生实事的重要内容,当地以“小切口”带动“大变化”,加快形成示范效应。据介绍,孟州以“政府组织、群众参与、统一标准、过程管控”为抓手,推行“一张图”调度、“一把尺”验收,提升建设质量;通过议事公开等方式,将腾退土地利用、绿化方案、路沿样式等交由群众共同商定,增强基层内生动力;并将硬化、绿化、亮化、净化一体谋划,建立分户档案和动态管理机制,推动资金使用更透明、责任更清晰。截至目前,孟州累计完成35个村硬化21.9公里、11.6万平方米,占焦作相关任务总量约70%,多次市级评比位居前列,并入选省级整治成效较好县市行列。 前景:焦作已明确下一阶段时间表和路线图:加快实现背街小巷硬化全覆盖;推进户厕问题整改“回头看”闭环销号;推动空心院整治拓面提质;并将“生态宜居星”创建纳入乡村振兴考核体系,形成“建设—管护—评价—激励”联动机制。业内人士认为,从修一条巷、治一处院到完善一套机制,关键在于把阶段性工程转化为制度化治理。随着资金统筹方式优化、群众参与度提升和考核激励更精准,焦作有望推动农村人居环境从“点上见效”走向“整体提升”,为农业农村现代化夯实基础。

农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容,也是提升农民生活品质的直接抓手;焦作把背街小巷硬化、空心院整治、“生态宜居星”创建等工作兼顾,通过机制设计、组织落实和资金保障,持续改善乡村面貌。孟州的实践表明,坚持政府引导与群众参与并重、建设提升与长效管护并举、短期目标与长期规划衔接,农村环境就能稳步改善,让民生实事真正落到群众日常生活中。