青海省海东市乐都区文体旅游广电局发布了一项登山管理通告,把该区西北部和南部的松花顶与花抱山两座高山都给封住了,不能让任何人随便上去。这是为了防范未开发区域的安全风险,给公众的生命财产安全加上一道屏障,也把户外活动的规矩给立起来了。松花顶跟花抱山都是祁连山里的大山头,主峰都超过4000米,山势特别陡,地也特别复杂。那里气候多变,雾又大,很容易让人迷路或者失温。最近这些年喜欢户外运动的人多了,有些人偷偷去这些没开发的地方探险,给自己和周围的生态环境都带来了隐患。 通告直接点破了现在高山户外活动里存在的漏洞和监管不到位的地方。两座山峰现在还没开放呢,连登山步道都没有,安全防护措施也跟不上,手机信号和应急救援设施更是缺得厉害。高寒缺氧再加上天气多变,登山本来就很危险。有些户外俱乐部和旅行社还没经过允许就组织人去探险,有些登山者自己也没意识到危险,非要往里闯。地方政府只好用强硬手段来补上这些管理的缺口。 通告里说得很清楚,不管是哪个组织还是个人,都不能擅自进这两座山里搞徒步、穿越这些活动。要是搞科研或者调查需要进去,必须先去报备、申请批准才行。要是有人违规了,相关部门会按照《中华人民共和国旅游法》《环境保护法》这些法律狠狠处罚;要是出了安全事故或者破坏了生态环境,责任人还得负法律责任和赔钱。 乐都区相关部门说要借着这次禁令的机会把高山区域的安全管理体系搞得更健全一些。一方面要加强巡逻和执法力度,另一方面还要通过宣传引导大家提高安全意识。通告里还公布了举报电话,鼓励大家一起监督违规行为。 从长远来看,得探索建立一个户外活动的分级管理制度,对那些可以开放的区域多建一些基础设施和服务配套设施,这样才能让安全管控和合理的户外需求平衡好。 这次登山禁令反映出我国对自然保护区和高风险地带的管理越来越精细了。现在搞生态文明建设跟全民健身事业一起推进,怎么科学规范地发展户外运动、提高应急救援能力已经成了地方治理的大难题。以后各地可以借鉴这个经验,根据本地的情况制定不同的管理规定,推动形成一个“安全为先、生态为基、有序参与”的户外运动新格局。 高山虽然雄伟壮观,但生命的重要性永远摆在第一位。乐都区这次登山禁令不光是一次具体的风险管控行动,也给怎么管好户外运动提供了重要的参考。要想在探索自然和遵守规矩之间找到平衡,光靠制度约束和监管是不够的,大家还得有责任意识才行。只有守住安全的底线和生态的红线,人们才能在亲近大自然的同时真正实现与山川和谐共处。