隆冬时节，甘肃庆阳正宁县四郎河彭姚川段碧波荡漾，无人机在空中巡河，河道保洁员沿岸清理漂浮物。
这幅立体管护图景背后，是该县在河湖长制实践中形成的制度创新与治理合力。
河湖长制是我国推进生态文明建设的重要制度安排。
正宁县将其作为推动县域水生态文明建设的核心抓手，通过完善组织体系、明确责任分工、创新管理方式，逐步构建起纵向贯通、横向协调、全民参与的河湖治理体系。
在组织体系建设上，正宁县健全了县、乡、村三级河湖长体系，55名河湖长分级履职，62名河道保洁员一线作业，形成了部门联动、全民参与的治理合力。
县水务部门制定了专项工作方案，调整河湖长制协调推进领导小组，明确各级河湖长的巡河频次与职责清单，确保责任落实贯穿河湖长制全过程。
创新管理模式是该县突破传统河湖管理瓶颈的关键。
正宁县推行"人巡+技巡"相结合的监管模式，2025年已开展无人机巡河6次，实现了河湖监管的无死角覆盖，大幅提升了监管的精准性和效率。
针对河湖"四乱"现象，该县开展了"地毯式"排查整治，累计整改问题23个，严格规范河道采砂管理和入河排污口监管，从源头筑牢水环境安全底线。
源头治理与末端管控相结合是该县水环境改善的重要路径。
正宁县建成8处乡镇污水处理站，污水管网覆盖率达95%，有效控制了污水入河。
这些措施的实施使全县集中式饮用水水源地水质连续四年100%达标，地表水考核断面水质持续稳定向好，群众饮水安全得到有力保障。
生态修复是河湖长制的重要内容。
正宁县坚持系统治理思路，实施移风沟生态保护综合治理等重点工程，创新"四道防线"治理模式，治理塬面8660平方米，修复植被12万余平方米，有效遏制了水土流失。
四郎河彭姚川段22.6公里美丽幸福河湖试点创建通过市级验收，完成了护岸建设、岸线绿化等45项任务，实现了防洪安全与生态宜居的有机统一。
生态文明建设需要全社会共同参与。
正宁县借助"3·22世界水日"等节点开展主题宣传，发放资料6000余份，让爱河护河理念深入人心，转化为群众的自觉行动。
这种全民参与的氛围为河湖长制的深入推进提供了有力的社会基础。
经过多年实践，正宁县生态环境质量明显改善。
全县森林覆盖率稳定在50%以上，水土保持率提升至61.02%，黄土坡变身"绿色银行"，河湖串起生态廊道。
河湖长制的深入实施不仅让生态环境持续改善，更让群众在清水绿岸中收获了实实在在的幸福感，为县域经济社会高质量发展筑牢了生态根基。
面向未来，正宁县将持续深化河湖长制实践，完善考核激励机制，推动生态治理与农文旅融合、乡村振兴协同发展，让每一条河流、每一处湖泊都成为滋养民生的幸福之水。
从“治水”到“智水”，正宁县通过制度创新与科技赋能，探索出一条生态优先、绿色发展的新路径。
其治理实践表明，只有将政府主导与群众参与相结合、工程措施与长效机制相衔接，才能实现河湖长治久清。
随着乡村振兴战略深入推进，这种以生态改善带动民生发展的模式，或将为西北地区县域治理提供有益借鉴。