市场监管总局出台规范措施禁止平台强制降价 推动电商竞争秩序回归理性

近期,围绕平台经济领域“内卷式”竞争的治理举措持续落地。

市场监管部门在专题新闻发布会上介绍,去年6月修订出台的反不正当竞争相关制度,针对网络交易与平台经营中的新型突出问题,进一步完善规则供给,明确执法抓手,目的在于遏制恶性竞争、维护公平秩序、稳定预期,推动行业从“比补贴、拼价格”转向“比服务、拼效率”。

问题:部分领域恶性竞争抬头,扰乱秩序损害多方权益。

近一段时间,个别平台和经营主体在竞争中出现以不当方式压价、以虚假交易与虚假评价误导消费者、以“网络水军”抹黑对手、以恶意退货与规则套利干扰正常经营等现象。

尤其值得关注的是,有的平台在规则设置、流量分配、活动准入等方面形成事实上的强制要求,要求商家参与降价促销甚至必须实现“全网最低价”。

此类做法短期看似刺激交易、放大声量,长期却容易引发价格体系失真、品质与服务被挤压、商家经营承压乃至退出,最终反噬消费者体验与行业生态。

原因:流量竞争叠加成本约束,规则偏差放大“价格战”冲动。

一方面,即时零售、外卖等领域具有高频、低决策成本的特点,平台之间争夺用户心智与市场份额,易将补贴、低价作为快速扩张工具;另一方面,行业进入存量竞争阶段后,获客成本上升、盈利压力增大,部分主体倾向于通过规则工具强化约束,把经营压力向商家和链条环节传导。

同时,线上交易链条长、信息不对称强,刷评炒信、虚假宣传等行为成本较低、隐蔽性较强,一旦缺乏明确边界与有效治理,便容易形成劣币驱逐良币的恶性循环。

影响:短期刺激与长期代价并存,规范化成为行业共同诉求。

记者梳理发现,相关平台在过去一段时间围绕补贴与价格展开激烈竞争,既带来订单增长,也暴露出规则透明度、商家承受力、骑手权益保障、食品安全和服务质量等方面的治理压力。

财报数据从侧面反映了竞争强度与成本投入:有平台核心业务收入承压并出现阶段性亏损,也有平台相关业务收入增长但利润指标受投入影响明显波动;另有平台表示外卖业务规模稳步提升、投入边际收窄,体现出效率提升的重要性。

业内人士认为,价格战难以长期持续,行业亟需在规则、标准与合规框架下走向质量竞争与可持续发展。

对策:制度划红线、监管促整改,平台与商家共同守法合规。

此次制度建设的一个鲜明指向,是对“内卷式”竞争中的典型问题逐项回应:明确禁止组织虚假评价等行为帮助他人进行虚假或引人误解的商业宣传;将指使他人编造、传播虚假或误导性信息、损害他人商业信誉与商品声誉的行为纳入规制,强化对幕后组织者的追责;针对恶意下单并退货、虚假交易与刷评等扰乱经营的行为,明确禁止滥用平台规则实施侵害;针对平台违背商家意愿强制降价促销、要求“全网最低价”等做法,强调不得以低于成本等方式扰乱竞争秩序;同时,针对大型企业拖欠中小企业账款等问题,明确不得滥用优势地位施加明显不合理交易条件,切实缓解中小企业资金压力。

在此背景下,多家平台相继表态将积极配合调查评估与行业治理,强调落实合规主体责任、共同维护公平有序市场环境,并提出将以此推动服务创新与健康发展。

此前监管部门也曾就外卖平台竞争与规范经营进行约谈,并发布外卖平台服务管理相关基本要求,从食品安全、骑手权益、竞争规则等方面明确底线要求。

多维度政策工具的组合,释放出对平台经济“鼓励创新、规范发展、保障公平”的清晰信号。

前景:从“低价驱动”转向“效率与体验驱动”,生态健康度将成为核心竞争力。

可以预期,随着制度约束更清晰、执法尺度更明确,平台竞争将更多回归供给质量、履约能力、商家服务、消费者体验与技术赋能的综合比拼。

对平台而言,完善竞争规则透明度、优化活动机制、强化反刷单反刷评治理、健全商家申诉与纠纷处理、合理分担营销成本,并在食品安全与骑手权益保障上持续加力,将是稳住基本盘、提升长期价值的关键。

对商家与服务提供者而言,合规经营、提升产品与服务质量、构建可持续价格体系,将获得更稳定的经营预期。

对消费者而言,监管促规范有助于减少“先低价后涨价”“虚假评价误导”等问题,提升交易安全与消费体验。

此次反不正当竞争法的修订完善,标志着我国平台经济治理进入新阶段。

在高质量发展要求下,如何平衡创新激励与规范发展,将成为平台企业和监管部门共同面对的课题。

只有建立良性竞争生态,才能真正实现平台经济的行稳致远。