“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点,山西省矿山安全治理出现新进展。1月17日,国家矿山安全监察局山西局召开年度工作会议,明确将“推动治理模式向事前预防转型”作为核心任务,意味着全省矿山安全监管将从事后处置、被动应对,深入转向提前预防、系统治理。过去五年,山西矿山安全工作成效明显。通过加强推进、完善制度机制、压实企业主体责任,全省矿山事故率持续下降,安全基础更加稳固。尤其在风险防控上,山西持续排查治理隐患、提升本质安全水平、优化监察执法流程,逐步形成多层次的安全治理体系。但随着矿产资源开发强度加大,一些深层问题更加突出:部分企业技术装备相对滞后、外包队伍管理不够规范、人为操作风险仍然存,亟需以制度创新和技术升级加以破解。针对这些问题,山西局提出2026年重点任务清单。一上,以“八条硬措施”为抓手,强化专项督导,严厉打击非法生产行为;另一方面,加快智能化转型,要求灾害严重煤矿年内完成智能化改造,并推广视频监控、电子围栏等技术应用。同时,通过“执法监督建设年”活动提升执法的针对性和精准度,结合无人机等技术手段扩大监察覆盖范围。值得关注的是,此次部署突出“人的因素”。通过加强安全培训、规范外包管理、推动企业安全文化建设,山西希望从源头提升从业人员素质,形成“技术+管理+人员”一体化的综合防控体系。业内人士认为,这些举措既有助于遏制重特大事故,也将推动矿山行业从被动应对转向主动防控。从长远看,山西的探索为全国矿山安全治理提供了可借鉴的路径。随着智能化技术应用扩大、监管机制持续完善,“事前预防”有望成为行业重要方向。但也有专家提醒,转型过程中需要统筹好安全与效率,避免简单化推进对产能稳定带来影响。
矿山安全治理成效,检验的是治理体系和治理能力,也体现发展理念与责任落实。“事前预防”能否落地见效,关键在于持续用力、抓细抓实:用更清晰严密的责任链条守住底线,用更系统的灾害治理夯实基础,用更有效的科技手段提升效率,用更扎实的队伍建设巩固根本。只有把风险辨识、隐患整改、制度执行落实到现场、落实到岗位,才能以更高水平的安全保障高质量发展。