问题——“一城两面”的夜间光环境反差突出。记者梳理多地市政公开信息并结合市民反映发现,每逢春节等节点,一些城市会对重点街区、景区商圈开展灯光提升与氛围营造,夜景更具观赏性与辨识度;但与之相邻的老旧居民区、支路胡同、城郊接合部,仍可见“有杆无灯”“灯亮不稳”“一坏多月无人修”等现象。灯光的“高光时刻”与日常出行的“暗处需求”并存,影响群众夜间步行、骑行与接送出行体验。 原因——指标导向偏“颜值”,民生短板易被忽视。其一,部分地区在城市更新中更重视可快速呈现效果的景观照明,项目易出彩、易展示,却容易挤压基础照明改造的投入与空间。其二,规划与考核维度存在偏差,关注“覆盖率、亮化率、节点打造”,对人行道照度、眩光控制、路口均匀度、盲区治理等“实用指标”重视不够。其三,老旧小区和背街小巷的照明改造往往牵涉产权边界、管线迁改、道路破复、施工组织等复杂因素,推进成本高、协调链条长。其四,重建设轻运维现象仍存,路灯设施老化、线路隐患、智能化监测不足,导致“建得起、管不好”的问题反复出现。 影响——不仅是“看不清路”,更关乎安全感与公平感。夜间照明不足直接抬升出行风险:坑洼积水不易辨识、交叉口视距受限、行人和非机动车可见性下降,易诱发摔倒、剐蹭等事故;对老人、儿童、夜班群体的影响尤为明显。同时,“中心区更亮、边缘区更暗”的感受容易放大公共服务不均衡的心理落差,影响城市治理的口碑。另一上,过度追求“亮如白昼”也会带来能耗上升、眩光扰民与光污染等问题,与节能减排、绿色发展要求不相适应。 对策——把灯光“投向路面”,以精细治理补短板。受访专家建议,城市照明应从“工程思维”转向“公共服务思维”。一是坚持需求牵引,优先对学校医院周边、公交站点、农贸市场、老旧小区出入口、城郊接合部支路等进行摸排,建立暗点清单与风险清单,明确时限、责任单位与资金渠道。二是优化评价体系,减少单一“亮度竞赛”,将行人照明达标率、均匀度、故障修复时效、眩光投诉率、能耗强度等纳入考核,以“照得准、照得匀、照得久”为目标。三是完善运维机制,推动路灯“建管一体”,通过网格巡检、故障自动报警、热线联动等方式缩短维修周期,避免“节前亮、节后暗”。四是推进绿色低碳与分级照明,在保障安全的前提下实行按需调光、分时控制,推广高效节能灯具与遮光配光设计,做到“该亮的地方亮、该暗的地方暗”。五是强化公众参与,通过社区议事、随手拍平台等方式听取居民对照度、点位、眩光的实际反馈,让照明改造更贴近生活场景。 前景——从“点状示范”走向“全域均衡”将成为趋势。随着城市更新行动深化,照明治理正从单纯营造夜景向提升公共安全、改善生活品质拓展。多地探索将背街小巷整治、老旧小区改造与智慧路灯建设联合推进,把道路修缮、管线入地、适老化改造等纳入“一张图”统筹,预计将有效减少重复施工和资金浪费。可以预见,未来城市夜间治理的竞争力,将更多体现在公共服务的均衡可及、精细管理的响应速度以及绿色低碳的综合效益上。
城市的灯光应当温暖而公平。无论是繁华商圈还是普通街巷,每一盏路灯都关系着居民的获得感。从追求“亮化”到注重“实用”——不仅是技术升级——更是治理理念的进步。只有真正关注民生需求,才能让城市的夜晚既安全又宜居。