围绕群众对居住品质从“有没有”向“好不好”的升级需求,“好房子”建设正从理念走向制度化、工程化推进。
中央相关会议提出有序推动“好房子”建设,“十五五”规划建议明确实施房屋品质提升工程,住房和城乡建设部公开征求意见的相关文件进一步释放信号:未来一个时期,住房领域将以标准为牵引、以技术为支撑、以治理为保障,推动新建住房提质、既有住房更新、居住服务升级协同发力。
问题:住房品质短板仍存,供给结构与服务能力需同步提升。
当前,部分新建住房在空间适配、耐久性能、设备系统与细部质量上仍存在提升空间;老旧小区与危旧房在安全、节能、管网设施、无障碍与适老化方面短板较为集中;与此同时,物业服务与运维管理的专业化、规范化水平与居民对高品质居住服务的期待仍有差距。
住房作为长期使用的耐用消费品,其品质不仅体现在交付时的建造质量,也体现在长期运维、更新改造与社区服务的综合能力上。
原因:标准体系与产业能力升级处在关键窗口期。
一方面,住房建设涉及规划、设计、材料、施工、装修、设备、运维等多环节,过去在部分领域存在标准不够统一、落地不够细化、地区差异较大等问题,导致质量可控性与体验一致性不足。
另一方面,建筑业正经历与先进制造技术和新一代信息技术融合的转型阶段,装配式建造、绿色建造、数字化管理等新方式需要与制度标准、项目管理、人才能力相匹配,才能把“技术可用”转化为“质量可稳”。
同时,既有住房存量规模大、改造情形复杂,涉及资金筹措、居民协商、管线迁改、后续运维等多主体协同,推进难度与治理要求更高。
影响:品质提升将带动民生改善与产业升级,形成稳预期的长效支撑。
从民生角度看,住房品质提升直接关系居住安全、舒适度、健康与便利性。
更高水平的节能与设备系统,将降低能耗与使用成本;无障碍、适老化改造与智慧化应用,有助于增强对老年人、儿童及特殊群体的友好度。
对市场而言,保障性住房率先建设“好房子”有望发挥示范作用,带动商品住房更好匹配刚性与改善性需求,促进行业从“规模扩张”转向“品质竞争”。
从产业角度看,标准提升与新型建造方式推广,将推动建材、部品部件、家居家电、工程服务等链条向标准化、系列化、专业化、规模化方向发展,促进行业形成可复制、可推广的成套技术和产品体系。
对策:以“标准—设计—建造—运维—改造”闭环推进,强化政策协同与地方落地。
其一,夯实标准底座并持续抬升上限。
《住宅项目规范》实施为新建住房划定底线要求。
面向“好房子”目标,还需在设计、材料、建造工艺、设备配置,以及无障碍、适老化、智慧化等方面提高要求,推动从“满足规范”向“优化体验”转变。
地方应因地制宜制定细化导则,明确经济可行的技术路径,避免“一刀切”,也防止标准空转。
其二,提高设计供给质量,推动精细化、集成化设计。
住房品质提升首先是“设计把关”。
围绕居住功能、安全性能、空间效率与使用体验,优化户型与收纳、完善隔声防渗与热工性能、提升可变性与适配性,推动产品更精准匹配不同家庭结构与生命周期需求。
其三,推广新型建造方式,提升质量稳定性与绿色水平。
智能建造、绿色建造、装配式装修等方式有助于提高工序标准化和现场管理精细化,减少返工与浪费,缩短工期并提高一致性。
通过部品部件标准化与信息化生产体系建设,推动形成可持续的质量控制体系。
其四,补齐运维与物业短板,建立全生命周期安全管理长效机制。
住房品质不仅在“建”,更在“管”。
推动房屋安全管理制度化、常态化,强化燃气、给排水、供热等设施的专业运维,提升风险排查与应急处置能力。
同时,推进物业服务质量提升,拓展养老、托幼、助餐、家政等生活服务供给,让服务更贴近家庭、更加可及。
其五,统筹推进既有住房更新改造与完整社区建设。
稳步实施城中村和危旧房改造,持续推进老旧小区改造与既有住房节能改造,带动管网更新和公共空间完善,推动社区功能补短板。
鼓励居民通过以旧换新、原拆原建、模块化建造等方式参与自主更新,并推广集成厨卫、装配式隔墙等装修新技术,提升改造效率与后续维护便利性。
其六,强化科技创新与产业组织能力,促进企业向集成服务转型。
通过关键核心技术攻关、示范应用与平台建设,推动成套技术装备落地。
支持企业打通研发、设计、生产、施工、装修、运维、服务链条,提升集成能力与交付质量,带动区域形成建材、家居、家电等协同发展的产业集群。
前景:从“工程推进”走向“体系治理”,住房品质有望实现系统性跃升。
随着政策、标准、技术和产业体系逐步完善,新建住房在安全、舒适、绿色、智慧等方面的综合水平将持续提高,保障性住房示范效应将进一步显现;商品住房供给将更加注重产品力与口碑;既有住房通过改造更新逐步改善居住条件。
可以预期,住房领域将更加突出质量导向、长期主义与全周期治理,推动“住有所居”向“住有优居”稳步迈进。
房屋承载着千家万户的美好生活。
从解决"有房住"到实现"住好房",反映了我国住房工作的历史进步和发展阶段的转变。
当前,好房子建设已起步成势,一系列好的经验做法和惠民实用技术正在积极推广。
通过完善标准、提升设计、创新建造、强化服务、推进改造等系统举措,我们离安全舒适绿色智慧的好房子越来越近。
这一工程的推进,不仅将改善全国人民的居住品质,也将推动建筑业、房地产业实现高质量发展,进而对扩大内需、优化产业结构产生重要拉动作用。