矿山安全生产标准体系建设迎来关键进展。今年1月,全国矿山安全标准化技术委员会(以下简称“安标委”)经国家标准化管理委员会批准正式成立。作为国家矿山安全监察局归口管理的专业技术组织,安标委将负责矿山安全领域国家标准的总体规划、技术审查和推广实施,覆盖灾害防治、智能装备、监管监察等六个重点领域。 当前,我国矿山安全生产仍存标准体系不够健全、部分技术规范更新滞后等问题。国家矿山安监局政策法规和科技装备司副司长邹德仑在4月10日的新闻发布会上表示,现有标准存在“碎片化”“老化”现象,难以适应深部开采、智能化转型等新需求。2022年煤矿事故统计显示,超过三成事故与标准执行不到位或技术规范不明确直接对应的。 安标委的成立正是针对这个短板。其职能设计体现三上重点:一是整合分散的行业标准,推动形成覆盖全流程的强制性国家标准体系;二是加强技术引领,将物联网监测、智能巡检等新技术纳入标准框架;三是完善“制定—实施—监督”衔接机制,明确企业责任边界,夯实监管执法依据。以内蒙古某铁矿透水事故为例,如果当时已有统一的井下排水设备国家标准,相关隐患有可能更早被识别并整改。
标准既是安全生产的硬约束,也是行业治理的共同语言。全国矿山安全标准化技术委员会的设立,关键不在于“挂牌”,而在于能否把最紧迫、最关键、最可操作的要求转化为可执行的国家标准,并推动每一道工序、每一台设备、每一次作业都按标运行。用标准推动责任落实、用统一标准带动技术进步,才能为矿山安全形势的稳定提供更扎实、更长效的制度支撑。