问题——校外集中补课触碰教育红线——损害教育公平。通报显示——2017年7月至8月期间,淮北市实验高级中学高二(13)班5名教师校外组织本班学生集中补课,参与人数接近全班规模,并收取所谓“辛苦费”。教育主管部门认定该行为属于违规办班补课,责令退还有关费用,并依法依规作出处理。此类做法越过了教师从教行为的制度边界,容易让教育资源和学业机会与家庭支付能力挂钩,削弱课堂教学的主渠道作用,社会关注度高、负面示范性强。 原因——需求、利益与管理短板叠加,形成违规空间。表面上,补课常以“家长邀请”“自愿参加”等方式出现,但背后主要有三上因素:其一,升学压力与成绩焦虑客观存在,部分家长希望通过额外培训获得确定感,形成对校外补课的需求;其二,个别教师法纪意识淡薄,将补课作为额外收入来源,突破师德底线与职业规范;其三,学校日常监管和师德建设存在薄弱环节,对教师校外从业、培训活动缺少有效了解与预警,导致集中性违规得以延续并扩大。 影响——扰乱教学秩序,加剧教育内卷,透支教师公信力。违规补课不仅打乱正常教学节奏,还可能诱发“课堂少讲、课外多讲”“以补代教”等倾向,影响课堂质量与学生身心健康;补课费用也会推高家庭教育支出,拉大不同家庭的教育获得差距,冲击教育公平。更关键的是,教师职业形象建立在公信力之上,一旦“收费补课”呈现组织化、规模化特征,将削弱社会对教师群体的信任,也会挤压依法依规开展教学工作的教师的职业环境。 对策——以制度约束和监督闭环压实责任,形成长效治理。针对该事件,教育主管部门对涉事教师分别作出行政警告处分,并对其绩效工资、评先评优、职称晋升等予以限制;同时对学校通报批评,指出其师德师风建设薄弱、管理不严。治理违规补课,关键在于把“不能为、不敢为、不想为”落到实处:一是压实主体责任,建立党委统一领导、部门协同、学校落实、教师自律工作机制,明确校长第一责任、分管领导直接责任、年级组与教研组管理责任,做到责任到岗到人;二是完善日常监管,围绕教师校外培训活动、收费行为、场地租用等风险点加强排查,推动线索核查、处理反馈、结果公开形成闭环;三是强化纪律与警示教育,将师德考核贯穿招聘、评聘、评优与绩效分配全过程,对典型案例及时通报,形成震慑;四是畅通社会监督渠道,引导家长理性选择、依法举报,同时完善对学生与家长的权益保护,减少“举报后被区别对待”等顾虑;五是提升校内供给质量,通过优化课堂教学、分层辅导与校内答疑等方式,更好回应学生差异化学习需求,从源头降低对违规补课的依赖。 前景——治理将走向常态化、精细化,重在回归育人本位。从此次通报释放的信号看,教育部门对违规补课坚持零容忍,处理措施涵盖行政处分、经济约束与职业发展限制,表明了对师德失范问题动真碰硬的态度。下一步,随着师德师风专项整治持续推进、监督渠道继续畅通、校内教学质量持续提升,违规补课的空间有望进一步被压缩。同时也要看到,治理不仅是“查处”,更是系统治理能力提升:制度约束与服务供给并重,推动学校把更多精力放在提高课堂效率、优化作业管理、加强个性化指导上,才能实现减负提质、标本兼治。
师德是教师立身之本,也是教育公信力的基础;查处个案不是终点,更重要的是以案促改、以案促治:让规则成为不可逾越的红线,让学校管理更扎实,让家校社会形成合力。只有把教书育人放在首位,把纪律与责任落到细处,才能让教育回归本源,让学生在公平、清朗的环境中成长成才。