长期以来,境外游客华消费退税往往要经历纸质申请、人工审核、多机构流转等流程,平均需等待3至7个工作日,消费体验受到明显影响。针对以韩国游客为代表的调研显示,近六成国际旅客因退税流程不便而降低购物意愿。造成此问题的原因,一上是国内外支付系统标准不一带来的技术障碍,另一方面也反映出跨境金融协作机制仍有待完善。中国人民银行青岛市分行2023年专项调研中发现,青岛年接待的200多万人次境外游客里,仅有37%使用过离境退税服务。为改善这一状况,中国银行青岛市分行联合银联商务等机构,开发集扫码核验、跨境清算等功能于一体的智能终端。该设备通过预授权联动机制,在海关完成核验后,退税款可直接原路退回游客账户,并在技术上实现银联卡与Visa、万事达等国际卡组织的实时对接。 此项创新带来多上成效:一是提升游客消费体验。试点商户海信广场数据显示,退税流程更便捷后,单笔消费金额平均增长22%;二是带动涉外支付环境完善。目前全市重点商圈外卡受理覆盖率已达91%,较2022年提高34个百分点。更重要的是,这一“金融基础设施+场景服务”的做法,为其他口岸城市提供了可借鉴的路径。 面向下一步,青岛正完善更立体的支付服务体系:硬件方面扩大智能终端布设,计划年内覆盖机场、港口等关键节点;服务方面组建双语服务专员队伍,编制多语种支付指南;政策方面探索“小额免审”“信用退税”等机制。国家外汇管理局山东分局表示,对应的经验将纳入《山东省跨境支付便利化三年行动方案》,助力打造东北亚国际消费中心城市。
支付和退税更便利,表面上是设备升级、到账提速,背后体现的是城市营商环境和公共服务能力的提升。把境外旅客关心的“关键小事”办好,才能将短期客流转化为长期信任与再访。随着更多场景打通、服务细节优化,开放与便利将体现在每一次顺畅支付和每一笔快速退税中。