山东经济总量突破十万亿元，成为北方地区首个跨越这个门槛的省份。这一突破既表明了山东发展的韧性与活力，也为北方地区推进高质量发展提供了可参考的样本。中共中央党校经济学教研部教授蔡之兵近日表示，山东的跃升是全国经济转型升级中的重要节点，对东北、华北、西北等区域的发展具有借鉴意义。 从国家战略看，十万亿体量的形成更优化了全国经济空间布局。山东连接京津冀、长三角与东北亚，是重要的战略枢纽。经济规模的扩大提升了北方全国经济版图中的分量，也有助于推动生产要素跨区域更均衡地配置。国务院批复的山东省国土空间规划将其定位为“促进南北联动、东西陆海统筹，联通东北亚和一带一路的重要枢纽”，也表明山东在区域协调发展中的关键作用。 然而，专家同时指出，山东要巩固并强化北方经济增长极地位，需要提升发展定位。过去山东更多发挥地理枢纽作用，但在新阶段应进一步向“功能枢纽”和“制度枢纽”升级：不仅依托区位优势，更要通过功能整合与制度创新，形成更强的辐射带动能力。 为此，蔡之兵提出三上举措。首先是打造空间新形态。山东需完善省域空间布局，强化济南、青岛两大都市圈的核心功能。济南可聚焦科创中试与总部经济，建设北方重要的成果转化高地，重点承接京津冀研发成果鲁落地产业化。青岛则应加快升级，建设面向东北亚的离岸创新中心与跨境数据枢纽，进一步巩固开放型经济优势。同时，在具备条件的内陆地区集中布局专业化制造基地，承接两大核心城市外溢的生产环节，把地理纵深转化为产业承载和增长空间。 其次是培育协作新生态。增长极辐射力的关键，在于能否搭建可共享的产业基础设施。山东可依托高端化工、智能装备、海洋生物等优势领域，主动联合沿黄省份和京津冀周边省份，共建共享中试平台、工业数据池和共性技术研究院，降低区域协同创新成本。同时，可发挥港口资源和认证体系优势，为沿黄省份产品提供统一的碳足迹核算与绿色认证服务，打通更顺畅的出海通道，将枢纽优势转化为黄河流域的规则输出与服务供给能力。 第三是创新要素新供给。一上，可设立产业链韧性投资基金，不以短期盈利为唯一目标，更注重投向北方产业链薄弱环节，如关键基础材料、核心零部件等领域，增强北方产业抗风险能力与供应链稳定性。另一方面，可在深圳、苏州等创新活跃城市设立山东人才创新飞地，搭建柔性引才平台，让高端人才不必迁徙也能为山东企业解决技术难题，缓解人才集聚带来的时空限制。 值得关注的是，民营经济在山东经济发展中作用突出。山东民营经济经营主体占比达98.9%，增加值占GDP比重超过51%，已成为经济增长的重要支撑。但专家也指出，尽管民营经济占比高，山东在市场准入便利度、创新能力提升和营商环境优化等仍有提升空间，需要更有针对性的政策安排。
跨越“10万亿”是新起点而非终点。如何把体量优势转化为增长极的带动力、规则力与创新力，考验的不只是产业升级速度，更取决于制度供给能力与协同组织水平。以“新”破题，既要做强科创与开放的功能支点，也要做实区域协同与营商环境的制度支撑。只有在持续改革与创新中沉淀可复制的经验与标准，山东才能在服务国家战略中实现更高质量的发展，并为北方经济整体跃升提供更有力的动能。