问题——基层矛盾“点多面广”、小事易拖成大事。农村地区邻里边界、用水用地、家庭纠纷等问题多发，矛盾往往起于琐碎，却可能因情绪对立、证据不足、程序不清而久拖不决。一些纠纷村级层面反复协调仍难落地，既消耗基层治理成本，也容易诱发治安风险。 原因——资源分散与专业支撑不足叠加，单靠一方难以“定分止争”。从实践看，基层纠纷处置常面临三类短板：一是部门之间信息不畅、职责边界不清，导致“多头管、都难管”；二是法律依据、调处程序、赔偿标准等专业支撑不足，影响当事人信服度；三是农村治安防控以人力巡查为主，取证追踪依赖“跑腿”，面对流动性风险和新型诈骗更显被动。上述因素叠加，使“小矛盾”更易被时间拉长、被情绪放大。 影响——把矛盾化解在基层，有助于降低发案、提升满意度并促进乡村治理。火石寨派出所将矛盾纠纷化解作为“前端工程”来抓，在推进基层治理现代化背景下，把“枫桥经验”理念转化为可操作的制度设计与工作闭环。数据显示，联动机制运行后，当地矛盾纠纷调解成功率由85%提升至98%，纠纷就地化解能力明显增强。治安层面，技防手段提升了案件线索发现与追踪效率；群众层面，普法与反诈宣传增强了守法意识和风险识别能力，基层稳定预期随之增强。 对策——以制度协同、法治引导与科技赋能形成“组合拳”。一是搭建“警司庭+N”联动平台，推动派出所、司法所、法庭同向发力。当地在“一站式”调解中心实现常态化协同，遇到复杂问题，再由乡镇政府、信访、包村干部等力量及时补位，形成合力。7月10日，一起因水沟边界引发的邻里纠纷久调未果，联动机制启动后，司法人员提供条款依据、审判力量明确责任认定要点、乡镇部门参与见证与协调，推动双方当场达成一致，体现出“专业支撑+行政协调+基层见证”的叠加效应。二是把普法融入日常警务，以“线上答疑+线下说理”提升预防效果。依托警务室、文明实践站等阵地，通过微信群咨询、远程调解等方式，让群众在家门口就能获得法律指导，减少“来回跑”。今年以来，已开展法治宣传18场次，覆盖2000余人次。7月12日，一起家庭矛盾一度升级，民警通过以案释法、提示法律后果与家庭责任，促使当事双方冷静沟通，避免事态继续扩大。三是推进“慧眼护家”等技防项目，织密立体化防控网络。在农户院落布设视频设备并运用车牌识别等手段，提高线索发现和证据固定效率。6月23日，一起车辆肇事致牲畜损失案件中，民警通过视频回溯快速锁定车辆信息并促成赔偿，提升了群众对公平处置的获得感。四是把反诈治理前移到“人人会防、家家能防”。在民警与村干部、妇联干部共同推动下，辖区常住人口有关反诈应用实现全覆盖，预警提示成为群众识别刷单、冒充类骗局的重要屏障，守住群众“钱袋子”。 前景——以可复制机制推动基层治理从“被动处置”走向“主动预防”。业内人士认为，基层治理的关键在于把矛盾风险识别在早、化解在小、处置在快。火石寨的探索表明，联动机制提升了规则供给与程序权威，普法宣传强化了源头预防，智慧安防改善了取证与处置效率。下一步，随着数据共享、网格化治理与社会力量参与加深，相关经验有望在更多乡镇推广：一上持续完善联调联处流程与回访评估机制，推动纠纷化解从“结案”向“事了人和”延伸；另一方面加强对重点群体、重点领域的风险画像与预警处置，提升基层治理的精细化水平。
火石寨的实践表明，基层治理现代化需要法治、科技与人文的有机结合。当各方力量形成合力，当科技成为治理助力，当法治观念深入人心，基层社会就能实现长治久安。这种共建共治共享的模式，既提升了治理效能，也增强了群众获得感，为新时代基层治理提供了有益借鉴。