当前，我国经济发展进入新阶段，人才供给与产业需求的匹配度成为制约高质量发展的关键因素。江苏省政协十三届四次会议上，与会委员们围绕"在发展中保障和改善民生，在促进全体人民共同富裕上作示范"该主题，深入探讨了人才培养的创新路径，为破解人才结构性矛盾提出了系统性方案。 从高等教育供给侧看，专业设置与产业需求的脱节问题日益凸显。江苏省政协委员、南京工业大学校长蒋军成指出，传统的人才培养模式往往滞后于产业发展需求，导致培养的人才难以适应市场需要。他建议构建"需求牵引"的专业动态调整机制，这一思路抓住了问题的根本。具体而言，高校应面向战略性新兴产业和未来产业，加快布局人工智能、低空经济、生物制造等急需学科专业，同时对需求不足、竞争力不足的专业进行果断调整，实现资源的优化配置。这种动态调整机制打破了传统专业设置的僵化模式，使高等教育更加贴近经济社会发展实际。 推动产业与教育的深度融合是破解人才供给问题的重要途径。蒋军成强调，企业应从单纯的"用人方"转变为"育人方"，实质性参与人才培养全过程。这意味着产业技术应当"零时差"融入课堂教学，让学生在校期间就能接触到最前沿的产业实践。政府层面可以与高校协同设立引才"直通车"，靶向引进顶尖人才与创新团队，形成人才集聚效应。同时，应建立健全以实际贡献为核心的评价机制，深化职务科技成果赋权改革，推进市场化激励，让人才的创新成果得到充分认可和回报。 为更激活人才活力，蒋军成建议优化柔性用才机制。大力推行高校与产业联动的柔性双聘制度，打造"校园+科技园+产业园"创新共同体，形成产学研用的闭环生态。这种模式使人才能够在校园与产业之间流动，既保留了学术研究的严谨性，又获得了产业实践的丰富经验，最终推动人才在产业一线实现自身价值。 在养老等民生领域，人才短缺问题更加突出。江苏省政协委员、徐州幸福园普惠养老服务中心院长周长芝深入分析了养老人才队伍面临的"三难"困境。一上，现有补贴政策覆盖范围过窄，仅限于护理、康复专业，大量长期坚守一线的养老从业人员因专业背景不符而无法获得政策支持，职业归属感严重不足。另一方面，养老队伍主要由农村务工人员组成，普遍年龄偏大、文化水平较低，而现行资质认证要求过高，养老护理员、长期照护师、健康管理师等多项证书的考试难度大、通过率低，直接影响了机构的合规运营和服务质量。 针对这些问题，周长芝提出了具体的政策建议。首先，应扩大养老人才稳岗补贴的覆盖范围，将所有在养老机构连续工作满三年的从业人员纳入补贴范围，不论专业背景，统一给予同等补贴或奖励，这样既能提升员工的职业归属感，也能有效降低人员流失率。其次，应对护理员资质认证体系进行整合优化，取消重复考证要求，明确持有养老护理员证书或长期照护师证书均可从事养老护理岗位，同时优化考核方式，适当提高证书通过率，减轻养老机构和从业人员的负担。 这些建议反映了一个重要的政策导向：人才政策应当更加包容、更加灵活，既要保证服务质量，也要充分考虑从业人员的实际情况。通过政策创新，可以有效破解人才短缺的瓶颈，为养老服务业的高质量发展提供人才支撑。
人才战略正从"规模红利"转向"质量红利"。作为制造业大省和老龄化先行地区，江苏的探索不仅关乎区域发展，更为全国提供了产教融合与民生保障共同推进的实践样本。当教育、人才与产业真正形成良性循环，"共同富裕"的目标才能更好实现。