岁末年初历来是非法金融活动的高发期;近期监测数据显示,以“高额回报”“保本理财”为幌子的金融诈骗案件呈季节性上升,部分不法分子借群众年终资金流动频繁之机实施违法犯罪。南明区作为贵阳市主城区,辖区内花果园金融街等商圈商户密集、资金往来频繁,是风险防控的重点区域。此次专项行动的开展有其现实针对性:从时间上看,春节前后是各类投资理财骗局的活跃期;从空间上看,商务楼宇内隐藏的“皮包公司”与老旧小区内流动的非法集资团伙交织叠加;从受害群体看,老年群体对“养老理财”等新型骗局的防范意识相对薄弱。更需警惕的是,部分违法经营活动正向线上线下融合发展,隐蔽性更强、危害更大。面对复杂形势,南明区探索构建“三位一体”防控体系:在排查机制上,整合金融、公安、市场监管等8个部门力量组建专业执法队伍;在技术支撑上,引入企业资金流水大数据分析系统;在群防群治上,组织社区网格员、物业管理人员等基层力量参与日常监测。行动首周即发现3家机构存在超范围经营金融业务问题,并及时制止2起以“预存消费返利”为名的集资行为。专项行动聚焦三个关键环节:一是精准锁定商务楼宇内名称含“金融”“投资”字样的市场主体;二是重点核查承诺“保本高收益”的理财产品;三是全面清查无实际经营场所的“空壳公司”。执法人员采取“五查工作法”:查营业执照、查资金流向、查宣传资料、查客户合同、查纳税记录,确保排查覆盖到位。执法整治同步配套宣传教育。区金融工作服务中心制作《防范非法集资指南》等宣传材料2万余份,组织金融机构专业人员进社区开展专题讲座。针对老年群体——设计“以案说法”宣传展板——围绕“养生保健投资”“虚拟货币理财”等典型骗局进行剖析,提升群众识别和防范能力。此次行动也为基层金融治理提供了经验:物业公司的“前哨”作用关键,“以房管人”机制在一定程度上补齐监管盲区;跨部门数据共享平台提高了风险识别效率;将金融知识普及纳入社区常态化工作,有助于引导理性投资、减少盲目跟风。据悉,南明区正在制定《类金融机构分类监管办法》,拟对投资咨询、财富管理等机构实施分级动态管理。
守护群众“钱袋子”,事关民生福祉,也考验治理能力。面对手法不断翻新的非法金融活动,只有坚持部门协同、科技支撑与公众参与并举,把风险防范前移、把宣传教育做成常态、把处置整改形成闭环,才能从源头减少侵害、以机制巩固长效,为区域高质量发展筑牢金融安全底线。