上海市住建委、市房管局等五部门日前联合出台房地产政策调整通知,推出涵盖住房限购、公积金贷款、房产税等七项重要调整,标志着上海房地产调控进入新阶段。 此次政策调整的核心于深入释放市场活力,精准回应多元化购房需求。春节期间,上海楼市呈现明显升温态势。据中原地产监测,春节期间新房成交量较去年同期明显增长,二手房交易保持温暖势头。进入2025年,上海打破常年淡季规律,1月二手房成交2.28万套,创五年同期最高纪录。市场的持续活跃表明,一批新的购房需求正在浮现。 政策调整首先体现在限购政策的大幅松绑。持有《上海市居住证》满五年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士,可在上海限购一套住房,无需再同时满足社保或个税缴纳要求。此调整直接覆盖了长期在沪工作生活但缴纳社保不足的外地人才、为城市提供基础服务的从业人员等群体。同时,对在沪缴纳社保或个税满三年及以上的非沪籍居民,可在外环内增购一套住房。购房所需社保或个税缴纳年限也从原来的标准调整为购房前连续缴纳满一年及以上,进一步降低了购房门槛。 在住房公积金政策上,调整力度同样显著。缴存人家庭购买首套住房的最高贷款额度从160万元提至240万元,已达全国领先水平。政策还扩大了对多子女家庭的支持范围,多子女家庭购买第二套住房时,最高贷款额度可在上海最高额度基础上上浮20%。对于在沪无住房或仅有一套住房的缴存人家庭,当前已结清公积金贷款的,再次购房时可申请公积金贷款,进一步打通置换链条。 房产税政策也得到完善。沪籍居民家庭的成年子女购买住房,若属于该成年子女家庭唯一住房的,暂免征收个人住房房产税。这一调整充分考虑了代际购房的实际情况,减轻了新市民的购房负担。 从更深层的视角看,此次政策调整是上海"十五五"规划纲要公布以来在房地产领域的第一项举措,表明了从行业视角向城市发展宏观视角的转变。2025年全国住房城乡建设工作会议提出推动房地产高质量发展,上海市"十五五"规划纲要明确要"更好满足人民群众多样化多元化住房需求"。此番政策调整正是在市场相对平稳的基础上,响应中央部署与城市发展趋势,继续稳定市场预期的具体体现。 这延续了上海近年来在房地产领域一以贯之的综合施策、精准调控思路。在土地供应端,上海实行精准供地,重点向购房需求集中的中心城区、产业集聚区和重大战略区域倾斜。在需求端,持续推进"房票制度",2025年将其从郊区延伸至中心城区,释放被动迁居民的购买力。在产品端,出台多项"好房子"设计及规划标准,引导市场向高品质转型。年初推出的国企收购二手房政策,进一步打通置换链条。这些举措无一不是精准滴灌式的制度设计,已取得较好市场效果。
住房政策事关民生和城市发展。上海此次通过优化限购、公积金和房产税政策,重点支持刚需和改善型需求,促进市场良性循环。未来在"房住不炒"原则下,如何更好地实现供需匹配,帮助新市民安居,将成为衡量超大城市治理水平的重要标准。