近年来，湖北建始县总工会坚持以职工为中心——创新思维、改革创新——在深化产业工人队伍建设改革中收效良好，为广大职工带来了实实在在的政策红利和权益保障。 一、改革创新激发职工队伍活力 建始县总工会将劳务派遣人员纳入工会会员范围，使其享受与正式职工相同的福利待遇，该举措打破了身份壁垒，说明了工会组织的包容性和公平性。同时，推行"新八级工"能级工资集体协商制度，对特点是初级、中级、高级烹饪技师等职称的职工，每月增加50至300元不等的薪酬补贴。这一制度设计既激励了职工提升技能水平，又建立了与能力相匹配的薪酬体系，充分调动了职工工作积极性。 建始县总工会围绕"县级工会加强年"暨"小三级"工会建设三年行动要求，创新工会阵地建设方式。针对园区不同行业、不同规模企业，灵活采用单独建会、联合建会、区域建会、行业建会等多种方式，因地制宜、分类指导。通过建设职工书屋、篮球等健身场所，举办体育赛事活动，为职工提供学习、娱乐、健身等一站式、全链条服务，使工会阵地真正成为职工的精神家园。 二、重心下移覆盖新兴就业群体 建始县总工会坚持重心下移、力量下沉、资源下倾，加强乡镇"小三级"工会建设。目前，全县179个行政村、社区工会组织实现全覆盖，全县单独基层工会达633个，会员71440人。2025年新建基层工会28个，新增会员16443人，工会组织的覆盖面不断扩大。 针对快递员、外卖员、网约车司机等新就业形态劳动者存在的组织方式平台化、工作机会互联网化、工作时间碎片化、流动性强等特点，县总工会创新关爱举措，通过扫码入会等方式最大限度吸引新业态劳动者加入工会。在中百广场等场所建设18家户外工会驿站，打造新就业群体"15分钟"服务圈。 2025年以来，建始县总工会为新就业形态劳动者配送矿泉水200余件，组织200余名新就业形态劳动者进行健康体检，为200余名女性新就业形态劳动者免费进行两癌筛查。通过夏送清凉、冬送温暖、职工互助保障、就业技能培训、劳动技能竞赛、"劳模服务进驿站"、消费助农等系列活动，切实关心关爱新就业群体。318个单位1.29万人参保职工互助，1046人次申领报销，发放职工互助金110万元，有效保障了职工的基本生活。 三、多元化解创新维权工作机制 建始县总工会积极探索新时代"枫桥经验"工会实践模式，出台《"人社+工会+法院+检察+N"劳动争议多元化解机制建设实施方案》，整合劳动监察、仲裁调解、司法审判、法律监督等职能，形成"一站式"纠纷化解平台。建立劳动争议"预防—调解—仲裁—诉讼—监督"全链条闭环处理机制，推动劳动争议化解从"单打独斗"向"协同共治"转变。 2025年，"人社+工会+法院+检察"裁（诉）调对接受案332件，成功调解233件，维权金额1242.2万元。建始县"人社+工会"劳动争议调解工作被人力资源社会保障部、司法部、全国总工会、全国工商联五部门评为"2024年度工作突出劳动人事争议调解组织"。 龙潭坪社区78岁徐某的儿子曾某在海南务工身亡，生前资金断链，深陷债务与合同纠纷，150余万元资产被法院冻结，其母亲体弱多病却无法继承遗产。龙坪乡工会牵头组建"乡综治中心+工会+司法所"协调专班，奔赴海南省海口市维权。协调专班另辟蹊径，以抚恤金具有特殊人身属性为切入点，司法所代拟维权文书，与海口市中院联动，请求解冻抚恤金优先保障老人生计。经过数月努力，6月10日，20万元抚恤金成功解冻并汇入老人账户，有效维护了困难职工家属的合法权益。 四、集体协商制度推动企业职工共赢 2025年，建始县总工会按照湖北省总工会集体协商要约行动要求，确立了以"企业增效、职工增收"为目的，分类指导、因企制策和培植示范企业的工作思路。开展以"程序规范、要约有据、协商民主、效果明显、资料完整"为主要内容的集体协商示范企业创评活动，对建始晓姚农夫食品企业、建始中申圆（韵达）快递、建始天然气公司等典型企业的集体协商进行重点培育，推动企业与职工建立更加规范、更加民主的协商机制。
建始县的实践印证了新时代工会改革的深层逻辑——唯有将组织优势转化为治理效能，才能真正成为劳动者的"娘家人"。当工会服务从"有没有"转向"好不好"，其价值已超越权益保障本身，更成为优化县域营商环境、促进共同富裕的重要支点。这为全国县域工会改革提供了可资借鉴的"建始方案"。