问题:创新成果如何“快审、严管、强护、能用”,决定着创新链条能否高效闭环。
近年来我国创新活动活跃,专利、商标申请量保持高位增长,在提升审查效率的同时,如何防止低质量申请、恶意抢注囤积等行为挤占公共资源、扰乱市场秩序,成为推动高质量发展的现实课题。
与此同时,高校和科研院所存量专利长期存在“沉睡”现象,转化渠道不畅、评估成本较高、收益分配与责任边界不清等问题仍需破解。
企业“走出去”步伐加快,海外知识产权风险也更为复杂多变。
原因:一方面,创新驱动发展战略深入实施,研发投入强度与产业升级需求共同推高了高质量知识产权供给;制度体系不断完善、审查能力持续提升,为创新成果确权提供了更稳定的预期。
世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示,我国排名升至第10位,首次进入全球前十,反映出创新生态整体跃升。
另一方面,审查效率提升与新技术应用,为压缩周期、提升一致性提供了支撑。
当前提交一件发明专利平均审查周期缩短至15个月,商标申请约4个月完成审查,达到同类制度下的国际较快水平,这与审查流程再造、系统能力升级密切相关。
但在快速增长的同时,部分主体钻制度空子,通过非正常申请、恶意抢注等方式谋取不当利益,也促使监管治理进一步加码。
影响:知识产权创造质量和保护强度的提升,正在增强企业与科研人员的创新信心,促进技术迭代与产业竞争力提升。
数据显示,我国国内发明专利有效量已超过500万件,每万人口高价值发明专利拥有量达到16件,超额完成“十四五”规划目标。
2025年全年授权发明专利97.2万件、注册商标420.6万件,体现出确权供给能力的增强。
保护网络更趋完善:国家级知识产权保护中心和快速维权中心达129家,累计受理维权案件48万件,快速响应机制对稳定市场预期、降低维权成本具有现实意义。
面向国际竞争,海外知识产权纠纷应对指导工作平台达116家,累计指导纠纷应对4200余起,帮助企业挽回损失近410亿元,为企业全球化经营提供了重要保障。
与此同时,转化运用成效逐步显现,专利转让许可备案次数达145.8万次,较专项行动实施前同比增长48%,其中高校和科研机构同比增长105.6%;涉及专利的技术合同成交额超过万亿元,知识产权质押贷款累计发放超9000亿元,折射出知识产权对要素流动和金融资源配置的牵引作用。
对策:围绕“提质、增效、严治、强护、促用”协同发力成为工作重点。
国家知识产权局局长申长雨表示,2025年着力提升知识产权审查质效,持续提升商标审查质量,同时严厉打击违反诚实信用原则的专利申请以及商标抢注、囤积等行为,加大对“心机商标”等不良现象的治理。
下一步将进一步加大对非正常专利申请和恶意抢注的整治力度,完善专利预审精准服务保障,加强区域品牌商标注册申请指导,及时处置重大不良影响商标,推动审查效率提升与质量把关并重。
制度供给方面,将加快推动商标法新一轮全面修改、《集成电路布图设计保护条例》修改,完善新兴领域知识产权保护制度,推动知识产权保护与运用条例研究,并加快构建数据知识产权保护规则,持续深化相关试点。
针对存量专利转化难题,将持续深化高校和科研机构存量专利盘点盘活,健全专利申请前评估机制,完善专利转移转化尽职免责制度,降低成果转化过程中的合规与责任顾虑,推动更多技术从实验室走向产业端。
前景:随着审查体系现代化水平提升、诚信治理趋严、保护网络织密以及制度供给补齐短板,知识产权将更深度嵌入现代化产业体系建设。
一方面,确权效率与质量同步提升,有利于让真正具有技术含量的创新更快进入市场、形成竞争优势;另一方面,针对新兴领域和数据要素的规则建设,将为新产业新业态提供更清晰的边界和更稳定的预期。
面向成果转化,专项行动形成的“盘点—匹配—推送—交易”机制有望进一步完善,叠加知识产权金融生态试点扩面,或将带动更多中小企业通过质押融资、许可交易获得资金与技术支持。
相关部门也提出探索运用新技术促进专利转化运用的工作模式,推动服务更精准、对接更高效,进一步释放创新供给与市场需求的耦合效应。
知识产权制度是激励创新的基本制度。
当前,我国知识产权事业正处于从追赶向引领转变的关键阶段。
通过不断完善创造、保护、运用全链条体系,我们正在为创新驱动发展营造更加优良的生态环境。
从实验室到市场、从专利到产品的转化通道正在加速畅通,知识产权正在成为推动经济高质量发展的重要引擎。
在新的发展阶段,继续深化知识产权制度改革,强化保护力度,促进转化运用,必将为我国经济社会发展注入更强劲的创新动力。