2021年,湖南通过平台整合全省122个县市区的773家帮扶企业,集中推介了近4000款产品,截至2023年11月已累计采购、销售了约197.3亿元的脱贫地区产品和服务,到2025年这个数字将突破200亿元。为了实现这一目标,岳阳莲源种植专业合作社理事长沈容带来了制度化采购的新思路,她打算把工会福利采购和消费帮扶深度融合,利用刚性制度把分散的购买力给汇聚成稳定的市场需求。这个想法就是给特色农产品建立一条长期的销售渠道,帮它们解决以往“丰产不丰收”的困境。石门柑橘、绥宁黄桃还有湘西猕猴桃这些“湘”字号特产以前经常因为找不到稳定的销路而发愁。目前的“湖南经验”已经显示出巨大的社会动员力,三年时间里吸引了383所高校和1016家国企及事业单位参与进来,超过63万大学生也投身其中。 不过在脱贫攻坚成果巩固拓展和乡村振兴衔接的关键时期,“湖南经验”还是遇到了一些新挑战。比如大众日常消费和农产品供给之间存在结构性错位,现在的流量大多流向了标准化、便捷化的消费场景,特色农产品还需要更多品牌培育和市场教育。再比如部分农产品的销售渠道还不够稳定,虽然总体销售额增长明显,但一些特定品类和局部地区的农产品可能会因为季节、信息或者物流问题出现波动。临时性、活动式的帮扶很难彻底解决滞销风险。 针对这些问题,沈容提出了几点建议。第一是在集体福利采购中形成导向性安排。不影响原有福利体系的情况下,鼓励为脱贫地区优质农产品留出一定空间或比例。第二是建立配套服务和质量保障体系。平台要针对集中采购需求提供更便捷的服务比如定制化组合和灵活配送方案,同时把控好产品品质和定价让消费者觉得物有所值。第三是强化正向激励和宣传引导让更多人知道消费帮扶的意义并且愿意参与其中。 现在正是优化消费帮扶政策的关键时期。把工会福利这个“小切口”通过制度化安排给深度嵌入到整个体系里去从根本上给脱贫地区产业注入确定性,才能让“湖南经验”焕发持久的光彩。湖南省人大代表沈容就在这样的背景下发出了好声音:要通过制度化采购来激活消费帮扶这个“新引擎”。