1月4日，上海各区用行动给新年开局“鸣锣”，通过开大会、谈项目、跑基层等形式，把高质量发展的鼓点给敲响了。静安区把企业列出来的“问题清单”直接变成了政府的“履职清单”，把退税便利化、审批权下放这些具体诉求给接了过去；奉贤区把法治护航与市场净化抓在手上，提出了整治职业索赔、用技术手段实现产品全流程追溯的新办法；松江区则围着新兴产业转，讨论用技术创新来驱动产业集群升级。这种“起步即决战”的劲头，不光反映出政府对优化营商环境的决心，更是为了让企业在国际竞争中更有底气。全球经济格局正在变深、区域之间的竞争越来越激烈，优化营商环境已经成了城市核心竞争力的关键。上海作为改革开放的前沿阵地，一直把这件事当成推动高质量发展的“生命线”。这些年上海一直在简化审批、加强法治保障、降低企业成本这些方面下功夫。可现在产业升级变快了、企业需求也变得五花八门，跨部门不配合、政策落实慢、市场环境不干净等问题还没完全解决。针对这些问题，这次各区在新年第一天给出了很实在的回答。政府部门不再是等着企业找上门来才反应，而是主动去服务企业，通过跨部门协作和政策工具创新来系统性地解决“急难愁盼”。 从更深层看，这次行动展现出了三个逻辑。一是政府的政策开始跟着企业需求走了，通过经常跟企业沟通来精准找到市场的痛点；二是大家都认为营商环境必须法治化、市场化、国际化，用技术和制度创新来打造公平透明的市场秩序；三是区域发展跟国家战略结合得更紧了，比如松江区布局空天地一体化产业就是呼应上海建设全球科创中心的目标。 接下来上海营商环境的优化还是有不少挑战要面对。一方面得打破行政上的壁垒，让跨层级跨部门的政策能协同起来形成合力；另一方面还得加强跟国际高标准经贸规则的对接。另外随着数字经济、绿色低碳这些新业态发展得很快，营商环境建设还要多关注知识产权保护、数据跨境流动、碳市场构建这些新议题。 新年第一天的行动是上海深化改革、推动高质量发展的一个缩影。从顶层设计一直到基层落实，从政府主动作为到企业积极参与，一副政企同心共谋发展的好样子正在浦江两岸铺开。要想在全球城市的竞争中始终站在最前面、为中国式现代化多做贡献，就得靠持续用制度创新破除障碍，拿企业的获得感来衡量改革有没有效果才行。