围绕企业和群众反映的"隐性负担重、办证周期长、执法随意"等问题，辽宁省自然资源厅日前发布2026年优化营商环境举措清单；这份清单从土地要素保障、不动产登记、审批流程和监管执法四个方面入手，目标是让市场主体和群众能够"省心办事、放心投资、安心经营"。
这场刀刃向内的制度改革，既是对中央经济工作会议"营造市场化、法治化、国际化一流营商环境"要求的积极响应，也反映出新时代政府职能转变的深层逻辑——从被动审批转向主动服务，从分散管理转向系统治理。当政府部门真正站在企业和群众的角度重构办事流程，制度性交易成本的下降必将转化为高质量发展的强劲动能。