听个新鲜事儿,最近这个2022年4月开始实行的抢险救灾车辆免费通行政策,已经给咱们累计保障了7.41万辆次的任务车辆免费通行了,这可是为了让救援通道跑起来给大家撑腰啊。不过呢,谁知道在这政策试行的过程中,又冒出了些小问题。 比如在最近应急管理部搞的季度例行新闻发布会上,有个负责人就点了几个不足的地方。主要就是保障范围太小了,只盯着跨省的,省内的还没管着呢;还有过收费站查验的时候太墨迹了,有的关卡弄得挺复杂,直接影响车速;更别说全国各地的认定标准都不太一样,还有临时变更车辆信息后查验也挺难搞的,现场来回扯皮挺费时间。这些问题把救援效率给拖累了,万一碰上那种大灾大难的紧急情况,车子到不了现场可就糟糕了。 其实这些问题的根子在哪儿?主要是因为当时机制还没设好,跨部门跨地区协调起来太难。抢险救灾这种事儿本来就涉及好几个地区、好几个层级联动,原来的规定在适用范围、责任主体这些方面没把实际需求完全覆盖到,结果就卡壳了。再加上以前都是靠人工查验的老办法,根本跟不上现在应急救援对速度的那种极高要求。 所以呢,交通运输部和应急管理部这回在总结经验的基础上,一起搞了个大动作。他们联合印发了新的《执行抢险救灾任务车辆免费通行服务保障规程》,就在今年1月1日正式启用了。这个新规程一共七章三十三条内容,在责任分工、特情处理、技术支撑这几个方面都加了不少改进措施。 首先是把保障范围给扩大了。不光是跨省的了,省内执行任务的车辆也全都纳入进来了,算是把抢险救灾的车给包圆了。审核主体也给划分清楚了:跨省的还是应急管理部救援协调和预案管理局审核;省内的就由省级应急管理部门负责;交通运输部公路局呢,就指导各地交通运输主管部门还有收费公路的经营管理单位依法去落实保障工作。这么一改工作机制就顺了不少,也减少了职责交叉带来的那种效率损耗。 其次是把特情处理的流程给优化了。像那种没及时报备或者临时调整车辆的情况,就明确了个“先收费、后退费”的办法。还给设计了个《非抢险救灾任务车辆特情告知书》,上面详细说明了法规依据、谁能用这个政策、怎么补登信息和退费流程啥的。这样就免得因为现场沟通不到位导致车子通行延误了。这个设计既讲了原则又讲了人情味,既保证了秩序又提高了通行速度。 最让人眼馋的还是这次强调了要加强数字技术赋能。通过优化信息报送和审批流程,依托那个灾害应急救援救助平台来实现任务车辆信息提报、线上审批这些操作全在系统里搞定了。等到车辆快到高速公路出口收费站的时候,智能识别系统一认就能自动抬杆放行,省了一大堆时间。这就是那种“数据跑路”代替“人员跑腿”的模式嘛。 未来看着也挺乐观的。这新规一落地之后,抢险救灾车辆通行保障肯定会更高效、更智能、更协同一些。一方面能让应急救援响应速度再快点儿;另一方面跨地区跨部门协作机制也会越来越成熟。接着应急管理部还得把宣传工作做好、部门之间协同起来、人员培训跟上…… 不管怎么说吧,从之前的试行摸索到现在的全面升级这一套路来看,咱们国家的应急管理体系建设真的是在向精细化和智能化大步迈进呢!每一次应对灾害其实就是对治理能力的一次大考;每一次完善制度都是对“生命至上”这句话的最好践行。只要科技支撑和制度创新这两个轮子都能转起来……