普京:北约东扩对地区的战略稳定不好

莫斯科时间12月19日,普京在年度大型记者会上谈了很多国际安全的事儿。他特别提到北约不断东扩,对地区的战略稳定不好。他还强调重建欧亚安全体系的必要性和挑战。普京认为,北约的持续东扩给地区带来了负面影响,所以必须建立一个新的欧亚安全体系。这个表态跟俄罗斯以前在安全问题上的立场是一致的,特别是乌克兰危机还没结束的时候,俄罗斯更想改变地区的安全秩序。 普京提到解决乌克兰危机需要两个条件:一个是乌克兰军队要撤出顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四个地方,还有一个是乌克兰承诺不加入北约。这两件事儿其实是把局部冲突的解决和更大范围的安全安排绑在一起了。也就是说,俄罗斯把乌克兰危机放在整个欧洲安全的框架里考虑了。 为啥俄罗斯这么在意北约东扩呢?因为这关乎俄罗斯的战略安全空间。冷战结束后,北约已经扩大了五次了,从1999年的16个成员国变成了现在的32个成员国,边界越来越靠近俄罗斯。俄罗斯觉得这是对他们势力范围的侵蚀。还有个重要的事儿,2022年俄罗斯就提出了一个构建新型欧亚安全框架的倡议。这个倡议讲的是各国安全利益平等不可分割,要建立相互尊重、包容共赢的合作机制。 可西方那边反应不大好。欧美国家对俄方提议比较谨慎甚至消极。双方在安全观念和利益界定上有很大分歧。西方还是想维护以北约为中心的体系,而俄罗斯想搞个能反映他们关切的替代安排。这样一来双方对话就僵住了,也让乌克兰危机解决更难。 怎么应对呢?俄罗斯现在一边通过高层表态和外交磋商宣传自己的理念争取支持,一边在乌克兰战场上保持压力来增强谈判筹码。有专家说俄罗斯不会满足于口头承诺,想要有法律约束力、机制化的保障安排。这可能是因为他们记得1990年代西方没兑现安全承诺。 以后构建新的欧亚安全体系还得面对很多挑战。比如信任缺失,俄乌冲突后俄罗斯跟西方关系降到了冷战后的最低点,重建互信得慢慢来;还有机制设计复杂怎么平衡各国安全关切;还有实践路径不确定得一步一步来。 不过普京这次表态也提醒大家忽视大国合理安全关切的安排不会长久。真正的稳定得靠平衡、包容的共识。国际秩序从来不是直线发展的,而是多方博弈的结果。俄罗斯的倡议反映了现在国际秩序转型期的矛盾和一个值得思考的问题:在全球力量变化下怎么构建既尊重各国核心关切又符合时代发展潮流的安全架构?这需要大家都聪明点不要搞零和思维在对话中找出路。毕竟真正的安全不是压制别人而是相互尊重、合作共赢才持久。