问题:长期以来,海岛地区发展普遍面临“资源约束、生态承载有限、产业单一、公共服务薄弱”等共性挑战。
对北麂而言,既要守住海湾生态底色,又要破解渔业收益波动、旅游季节性强、交通能源等要素短板,如何在保护与开发之间形成可持续平衡,成为治理的关键命题。
原因:北麂“出圈”并非偶然,背后是长期坚持的系统治理与产业重塑。
一方面,北麂周边海域具备水深适宜、盐度较高、水质清澈等自然条件,叠加台湾暖流与江浙沿岸流交汇,为优质海水养殖提供了先天优势;另一方面,当地以规划为牵引推进海岸带与海洋空间优化,提升治理规范化水平,通过处置无人岛违规建筑、提高岸线保留率等举措,为生态修复与产业布局腾挪空间。
在此基础上,深海养殖技术迭代、冷链仓储等配套补齐,以及多主体共建机制的引入,共同支撑了“牧渔”向“牧海”的转型。
影响:生态修复与产业升级的叠加效应正在显现。
渔业方面,北麂大黄鱼养殖规模由2016年的50余万尾增长至目前150余万尾,形成“育养制运销”全链条升级路径,带动成鱼销售与产业链综合收益提升。
同时,以人工鱼礁投放、增殖放流等方式增强海洋生物栖息与繁衍条件,推动渔业从单纯捕捞式“索取”转向生态型“回馈”。
据介绍,近五年来当地投入资金开展大黄鱼、梭子蟹等苗种增殖放流超3.7亿尾,并建设约6万空方海底人工鱼礁,海域生态环境得到改善,海洋生物多样性恢复基础进一步夯实。
生态价值也转化为文旅吸引力。
北麂位于东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道重要节点,岛礁连绵、灌丛与水塘相间,为候鸟提供栖息与停歇空间,已记录鸟类超过250种,包含多种珍稀鸟类。
以观鸟活动为牵引,当地推出摄影展、观鸟指南等内容产品,带动专业爱好者与大众游客集聚,并延伸出日出、音乐会等体验型业态,推动旅游从“看景点”向“沉浸式、生活化”升级。
数据显示,2025年游客接待量同比增长28%,文旅综合收入增幅超过30%,上岛人次突破5万人次,海岛人气与市场信心同步回升。
对策:北麂的实践表明,建设美丽海湾需要把“生态工程、产业工程、民生工程”贯通推进,重点在于三方面发力。
其一,坚持规划先行与底线约束,优化海岸带及海洋空间格局,保持较高岸线自然性与连续性,严控新增无序开发,形成生态红线与产业边界的清晰划分。
其二,以海洋牧场为抓手推进渔业高质量发展,通过人工鱼礁、增殖放流、养殖海域科学调整等手段修复栖息地、提升资源量,同时以地理标志品牌、冷链仓储、加工与运输体系完善提升价值链,实现“生态好—产品优—收益稳”的正循环。
其三,完善海岛公共服务与基础设施,以交通码头、环岛道路、新能源供给等为支撑,降低生活成本和经营成本,让产业发展更可持续、居民生活更有获得感。
新投用的陆岛交通码头、稳定的光伏供电、共享出行等变化,折射出“发展为了人、发展依靠人”的治理取向。
前景:面向未来,北麂仍需在“巩固成效、提升韧性”上持续用力。
一方面,要把美丽海湾建设从项目化推进转向常态化治理,进一步加强海洋生态监测评估与污染源管控,提升对极端天气、海洋灾害等风险的应对能力,守住生态质量不回落的底线。
另一方面,要推动文旅发展从“热度”走向“品质”,以生态承载力为边界优化客流与业态布局,形成淡旺季均衡、消费结构更丰富的产品体系;同时加快海水淡化等工程谋划,提升海岛供水供能保障,支撑人口回流与产业长期运营。
随着过水屿酒店、艺术中心等项目推进,叠加潜水考证、露营等新场景开发,北麂有望形成以生态为核心竞争力的海岛发展样板,为沿海地区探索“美丽海湾”向“美丽经济”转化提供可复制经验。
北麂列岛的实践表明,生态保护与经济发展绝非零和博弈。
通过科学规划、系统治理和产业创新,曾经偏远的渔业海岛正蜕变为充满活力的生态经济示范区。
其经验为沿海地区破解"靠海吃海"的传统发展模式提供了新思路,也印证了"绿水青山就是金山银山"理念的实践价值。
随着海洋强国战略的深入实施,这种兼顾生态效益与经济效益的"北麂模式"或将绽放更耀眼的光芒。